中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎

簡介

為實施“科教興國”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技獎勵的激勵和導向作用，鼓勵和引導廣大水利科技工作者獻身水利科學技術事業(yè)、勇攀水利科技高峰，推動行業(yè)科技進步和水利事業(yè)的發(fā)展，在水利部科技進步獎取消以后，根據(jù)水利行業(yè)內(nèi)各有關單位和眾多專家的意見，按照國家《社會力量設立科技獎管理辦法》的規(guī)定，由我會牽頭申請設立的“大禹水利科學技術獎”，于2002年3月28日獲得國家批準。

“大禹水利科學技術獎”是面向全國水利行業(yè)的行業(yè)科學技術獎。它突破了以往部門科技進步獎的地區(qū)、部門界限，將獎勵對象確定為凡為水利事業(yè)發(fā)展和水利科技進步做出貢獻的單位和個人，獎勵經(jīng)實踐證明具有重大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的科技成果。我們將充分發(fā)揮我會跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門和聯(lián)系廣泛的特點，以五湖四海的胸襟和海納百川的氣度，通過通暢而嚴格的申報渠道，將那些創(chuàng)新力度大、科技含量高、綜合效益好，對水利技術創(chuàng)新與行業(yè)科技進步有重要貢獻的重大成果推薦上來，進入評審程序。我們要始終將科學、公正作為大禹水利科學技術獎的生命線，把大禹水利科學技術獎辦成水利行業(yè)最具權威性和影響力的科技獎。

獎勵辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實尊重知識、尊重人才的方針，鼓勵自主創(chuàng)新，獎勵在水利科學技術進步活動中做出突出貢獻的單位和個人，促進水利科學技術的發(fā)展，根據(jù)《國家科學技術獎勵條例》和《社會力量設立科學技術獎管理辦法》，結合水利科學技術的實際情況，制定本辦法。

第二條大禹水利科學技術獎（以下簡稱大禹獎）是經(jīng)國家科學技術部批準、由中國水利學會設立、面向全國的水利科學技術獎,每年獎勵一次。

第三條大禹獎的推薦、評審和授獎工作，堅持公開、公平、公正的原則，不受任何組織或個人的非法干涉。

第四條大禹獎的實施接受水利部科技主管等部門的指導和監(jiān)督。

第二章 組織機構

第五條大禹獎的領導機構是大禹獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會）。其主要職責是：對獎勵工作進行宏觀管理和指導，制定、修訂獎勵辦法，籌措獎勵資金，組建大禹獎評審委員會和大禹獎獎勵工作辦公室，審查批準評審結果并授獎。

第六條獎勵委員會實行聘任制，每屆任期三年，由中國水利學會及水利行業(yè)有關領導和專家組成。獎勵委員會設主任委員一名，由中國水利學會理事長擔任；副主任委員二到三名，由中國水利學會和水利部科技主管部門的領導擔任；委員若干人，由水利行業(yè)有關單位的專家和負責人擔任。根據(jù)工作需要可設顧問。獎勵委員會成員由中國水利學會提名，水利部批準。

第七條大禹獎的評審機構是大禹獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）。根據(jù)每年申報獎項的專業(yè)特點，由獎勵委員會聘請評審專家?guī)熘胁糠謱＜医M成評審委員會，開展評審工作。

第八條大禹獎的辦事機構是大禹獎獎勵工作辦公室（以下簡稱獎勵工作辦公室）。獎勵工作辦公室在獎勵委員會的領導下，負責大禹獎的日常工作，包括組織申報、接受推薦、形式審查、組織評審、異議處理、公布結果和大禹獎評審專家?guī)斓墓芾淼?。獎勵工作辦公室設在中國水利學會秘書處，辦公室主任由中國水利學會秘書長兼任。

第三章 獎勵設置與評審標準

第九條大禹水利科學技術獎獎勵范圍包括：

（一）基礎研究、應用基礎研究成果

在水利基礎研究、應用基礎研究中，做出的新發(fā)現(xiàn)，提出的新理論、新方法等，對于推動學科發(fā)展有重大意義，對推動水利行業(yè)的發(fā)展與技術進步有重要作用。

（二）技術研發(fā)及發(fā)明成果

在水利建設、產(chǎn)業(yè)技術進步、重大設備研制和技術改造中，研究開發(fā)或發(fā)明的新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備等，經(jīng)實踐證明在節(jié)省資源、節(jié)約投資、縮短建設周期、提高生產(chǎn)安全保障水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護環(huán)境等方面做出了創(chuàng)造性貢獻且取得了顯著經(jīng)濟效益或社會效益。

（三）應用研究和應用推廣先進科學技術成果

在水利科學研究和技術開發(fā)過程中，在水利工程建設和運行管理中，研究的科技成果具有重大技術創(chuàng)新和使用價值，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益；在組織應用、推廣國內(nèi)外已有先進科學技術成果中，結合實際、因地制宜、有所創(chuàng)新，或?qū)σ延屑夹g集成配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。

（四）其它科學技術成果

在水利標準、計量、科技信息、科學普及等科學技術基礎性工作中，在戰(zhàn)略、規(guī)劃、管理中的軟科學研究，提出的學術性成果，對水利以及國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了技術基礎和決策性服務，取得了顯著社會效益或經(jīng)濟效益。

第十條大禹獎獎勵成果分為科技進步類、技術發(fā)明類、軟科學研究類三類，設一、二、三等獎。特等獎為非常設獎項。

第十一條評審標準

（一）科技進步類

授予對水利科學技術進步做出突出貢獻的單位和個人。授獎等級根據(jù)申報成果的技術水平進行綜合評定：

1、基礎研究、應用基礎研究成果

有重大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，難度大，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學規(guī)律、提出的學術觀點或者研究方法為國內(nèi)外學術界公認和廣泛應用，極大推動了本學科和相關學科發(fā)展，對加快行業(yè)科技進步有重大作用，可評為一等獎。

有較大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，難度較大，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學規(guī)律、提出的學術觀點或者研究方法為國內(nèi)外學術界公認和應用，推動了本學科和相關學科發(fā)展，對加快行業(yè)科技進步有較大促進作用，可評為二等獎。

有發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，有一定難度，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學規(guī)律、提出的學術觀點或者研究方法為國內(nèi)學術界認可和應用，有利于推動了本學科和相關學科發(fā)展，對加快行業(yè)科技進步有一定促進作用，可評為三等獎。

2、技術研發(fā)成果

關鍵技術有重大創(chuàng)新且擁有自主知識產(chǎn)權，技術難度大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到或者接近國際同類技術或產(chǎn)品的先進水平，創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進水利行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有重大意義的，可以評為一等獎。

關鍵技術有較大創(chuàng)新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到或者接近國內(nèi)同類技術或產(chǎn)品的先進水平，創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進水利行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有較大意義的，可以評為二等獎。

關鍵技術有一定創(chuàng)新，有一定技術難度，總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到或者接近國內(nèi)同類技術或產(chǎn)品的先進水平，有一定的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進水利行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有一定意義的，可以評為三等獎。

3、應用研究和技術推廣成果

有重大創(chuàng)新，推動行業(yè)進步顯著，技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)外同類技術的先進水平；推廣應用過程有較大技術難度，成果轉(zhuǎn)化程度高、推廣規(guī)模大，具有很強的示范推動作用，并取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的，可以評為一等獎。

有一定創(chuàng)新，推動了行業(yè)進步，技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類技術的先進水平；推廣應用過程有一定技術難度，成果轉(zhuǎn)化程度較高、推廣規(guī)模較大，具有較強的示范推動作用，并取得了明顯的經(jīng)濟效益或社會效益的，可以評為二等獎。

有一定創(chuàng)新，促進了行業(yè)進步，技術水平和主要技術經(jīng)濟指標接近國內(nèi)同類技術的先進水平；推廣應用過程有一定技術難度，完成一定的成果轉(zhuǎn)化、有一定的推廣規(guī)模，具有一定的示范推動作用，并取得了一定的經(jīng)濟效益或社會效益的，可以評為三等獎。

（二）技術發(fā)明類

授予做出重大技術發(fā)明的單位和個人。重大技術發(fā)明應具備下列條件：前人尚未發(fā)明或尚未公開；具有先進性或創(chuàng)造性；經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益。授獎等級根據(jù)申報成果的重大技術發(fā)明進行綜合評定：

屬于重大技術發(fā)明，技術思路新穎，主要技術上有重要創(chuàng)新，技術經(jīng)濟指標達到或接近了同類技術的領先水平，推動了本領域的技術進步，已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，可以評為一等獎。

屬于重大技術發(fā)明，技術思路和主要技術上有較大創(chuàng)新，技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用，并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益或社會效益，可以評為二等獎。

屬于重大技術發(fā)明，技術思路和主要技術上有一定創(chuàng)新，技術經(jīng)濟指標達到或接近了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用，并產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益或社會效益，可以評為三等獎。

（三）軟科學研究類

授予在軟科學研究中，做出重大研究成果的單位和個人。重大研究成果應具備下列條件：具有創(chuàng)新性，推動行業(yè)進步顯著，被政府相關部門采納，對決策和實踐影響明顯。授獎等級根據(jù)申報成果的水平進行綜合評定：

創(chuàng)新程度很高或研究難度很大，具有很高理論和學術水平，取得重大經(jīng)濟或社會效益，對推動水利改革與發(fā)展起到關鍵作用的，可評為一等獎。

創(chuàng)新程度較高或研究難度較大，具有較高理論和學術水平，取得較大經(jīng)濟或社會效益，對推動水利改革與發(fā)展起到重要作用的，可評為二等獎。

達到一定創(chuàng)新程度或研究難度，達到一定理論和學術水平，取得一定經(jīng)濟或社會效益，對推動水利改革與發(fā)展起到明顯作用的，可評為三等獎。

第十二條 上述三類科技成果中，對于創(chuàng)新性特別突出、經(jīng)濟效益或者社會效益特別顯著、推動行業(yè)科技進步作用特別明顯、對社會影響特別重大的成果，可以評為特等獎。

第四章 申報與推薦

第十三條申報的科技成果應符合下列條件：

（一）凡符合第三章要求的科技成果，不受地區(qū)、部門和行業(yè)限制，均可申報大禹獎。

（二）申報的科技成果應按有關規(guī)定進行相應的技術評價，且在成果權屬、主要完成單位和主要完成人及其排序等方面不存在爭議。

（三）重大科技項目成果，原則上應按整體項目成果報獎。多個單位共同完成的項目，其中某子項目成果單獨報獎，需征得項目主持者同意，此項目再報獎，應扣除已獲獎的子項目。

（四）幾個單位共同完成的科技成果，由成果第一完成單位（以技術評價證明為準）按要求進行申報。第一完成單位應在申報前與其它完成單位共同協(xié)商，對主要完成單位、主要完成人及其排序等取得一致意見，并在推薦書的主要完成單位欄內(nèi)加蓋各完成單位的公章，或附有能表明取得一致意見的傳真、信函等證明文件。

（五）已申報各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技進步獎及其它行業(yè)獎的成果，不得再申報大禹獎。

（六）落選成果經(jīng)補充開發(fā)研究后，技術上確有實質(zhì)性突破或經(jīng)進一步應用推廣取得顯著的經(jīng)濟、社會或環(huán)境效益，可再次申報。但連續(xù)兩年參加評審未獲獎的，如要繼續(xù)申報，需間隔一年后進行。

（七）涉密項目須按國家有關規(guī)定辦理。

第十四條申報、推薦渠道：

（一）凡申報大禹獎的成果，須經(jīng)具有推薦資格的單位（以下簡稱推薦單位）預審后、擇優(yōu)推薦到獎勵工作辦公室。

（二）推薦單位有：水利部直屬流域機構、科研院（所）、事業(yè)單位，有關大專院校，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務）廳（局）,中國水利學會的省級學會、專業(yè)委員會及單位會員。中國科協(xié)所屬與水利行業(yè)關系較密切的其他全國性學會也可向中國水利學會推薦。

（三）推薦單位設有科學技術獎的，應從獲本單位二等獎以上的成果中擇優(yōu)推薦。推薦單位未設科學技術獎的，應經(jīng)同行專家（七名以上）評議后擇優(yōu)推薦。

（四）推薦單位認為某些專家參加評審可能影響評審公正的，可以要求其回避，但需在推薦時提供書面意見，說明理由，獎勵工作辦公室審定。每項推薦成果提出的回避專家不得超過3人。

第十五條申報、推薦大禹獎須按要求填寫統(tǒng)一格式的推薦書，提供真實、可靠的評價材料，主要包括技術報告，查新報告、經(jīng)濟效益證明、應用證明、論文論著、專利證書、知識產(chǎn)權證明、成果評價材料或驗收文件等相關材料。

第十六條申報的科技成果，需經(jīng)過兩年以上實踐應用。

第十七條申報、推薦程序：

（一）申報單位將準備齊全的申報資料報送到推薦單位。

（二）推薦單位對申報資料進行匯總，經(jīng)過審查后，在獎勵工作辦公室當年的限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦。

（三）在獎勵工作辦公室通知時間期限內(nèi)，接受各推薦單位的推薦，同時通過中國水利學會網(wǎng)站提交電子材料。

第五章評審與授獎

第十八條大禹獎采用形式審查、初評、專業(yè)組評審、評審委員會評審的逐級評審方式。

第十九條形式審查。獎勵工作辦公室對申報材料進行形式審查。符合條件的，在中國水利學會網(wǎng)站公示申報成果的名稱、完成單位、主要完成人等信息，公示時間不少于15天。公示有異議的，獎勵工作辦公室進行核實處理。

第二十條初評。公示結束后，獎勵工作辦公室組織專家進行初評，對每項成果進行評分、提出初評意見。每項成果評審專家不少于5人，半數(shù)以上專家推薦授獎的成果進入下一輪評審。

第二十一條專業(yè)組評審。對通過初評的成果，獎勵工作辦公室組織專家進行專業(yè)評審組會議評審，專業(yè)評審組專家不少于11人。

專業(yè)評審組根據(jù)獎勵委員會主任辦公會確定的獎項限額進行評審，通過評議和記名投票表決，提出建議獎勵等級。推薦的一、二、三等獎成果，應由到會專家的2/3以上（含）表決通過；提名推薦特等獎的，應當由到會專家的4/5以上（含）表決通過。

第二十二條評審委員會評審。評審委員會由獎勵委員會聘請專家組成，設主任委員1名、副主任委員2名，委員不少于21名。

評審委員會對專業(yè)評審組推薦的成果進行評審，通過聽取成果匯報、質(zhì)疑、評議和記名投票表決。特等獎須4/5以上（含）到會專家投票通過；一等獎須2/3以上（含）到會專家投票通過；二等獎須1/2以上到會專家投票通過；未能評為二等獎的成果和各專業(yè)評審組推薦的三等獎成果均為三等獎。

專業(yè)組評審推薦的二等獎及以上成果需參加評審委員會評審會的現(xiàn)場答辯。

第二十三條公示。獎勵工作辦公室向社會公示獲獎成果。如有異議投訴，由獎勵工作辦公室組織調(diào)查，提出處理意見。

第二十四條獎勵委員會審議。召開獎勵委員會會議，對異議處理結果進行復議裁決，審議、批準評審結果并授獎。

第二十五條大禹獎獎勵委員會對獲獎成果的主要承擔單位和主要完成人頒發(fā)獎勵證書；獲獎單位可對主要完成人頒發(fā)獎金。

獎勵證書不作為科技成果權屬的依據(jù)。

第二十六條獎勵名額。特等獎獲獎成果的授獎單位不超過30個，獲獎人員不超過50名。一等獎獲獎成果的授獎單位不超過10個，獲獎人員不超過15名。二等獎獲獎成果的授獎單位不超過7個，獲獎人員不超過12名。三等獎獲獎成果的授獎單位不超過5個，獲獎人員不超過10名。

第六章異議及處理

第二十七條經(jīng)評審委員會評審確定的獲獎成果在授獎前通過中國水利學會網(wǎng)站等媒體向社會公示，公示期為30天。單位或個人如有異議均可在公示期內(nèi)向獎勵工作辦公室提出書面意見。單位異議材料要加蓋公章，個人異議材料要署實名。

第二十八條異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡涉及成果的創(chuàng)新性、先進性、實用性和推薦書填寫不實等方面的異議為實質(zhì)性異議；對成果主要完成人、主要完成單位及其排序的異議為非實質(zhì)性異議。

成果完成單位、完成人等對評審等級的不同意見，不屬于異議范圍。

第二十九條實質(zhì)性異議由獎勵工作辦公室提請推薦單位會同申報單位和異議投訴者協(xié)商處理。涉及異議的任何一方應積極配合，在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料，如期做出答復。必要時獎勵工作辦公室可組織有關專家進行調(diào)查，提出處理意見，由獎勵委員會裁定。

非實質(zhì)性異議由第一完成單位負責協(xié)調(diào)，提出達成一致的證明材料或處理意見，報獎勵委員會裁定。

推薦單位或推薦專家在規(guī)定的時間內(nèi)未提出核實異議材料，視為棄權，取消該成果評審資格。

第三十條對通過剽竊、侵奪他人成果、弄虛作假或者以其他不正當手段謀取大禹獎的單位和個人，尚未授獎的，由獎勵工作辦公室直接取消當年獲獎資格；已授獎的，經(jīng)獎勵委員會審核、批準后撤消獎勵，并予以公告。并參照《國家科學技術獎勵條例實施細則》對單位和個人進行處罰。

第三十一條獎勵工作辦公室的工作人員應堅持廉潔公正、不徇私情、嚴格保密的工作原則；參與大禹獎評審工作的有關人員違反評審行為準則和相關規(guī)定的，由中國水利學會和獎勵委員會分別情況給予責令改正、警告和通報，可以建議其所在單位或主管部門給予相應處分。

第七章附則

第三十二條本辦法自2017年1月1日起施行。

第三十三條本辦法由獎勵工作辦公室負責解釋。