揚州市文明工地

各縣（市、區(qū)）建設（建管）局，各有關單位：

為全面提升揚州市建筑施工文明工地（以下簡稱“市文明工地”）創(chuàng)建水平，不斷推進建筑施工安全生產標準化建設，結合近年來市文明工地創(chuàng)建實踐，現(xiàn)就進一步規(guī)范市文明工地創(chuàng)建管理工作有關事項通知如下：

一、文明工地申報

（一）申報對象

1、市文明工地由施工單位按標段（以中標通知書或直接發(fā)包備案表為準）進行申報。

2、分包工作量占工程合同總造價20%及以上、與總包單位簽訂分包合同且經建設行政主管部門備案的分包單位，可作為參建單位申報。

3、同一施工單位、同一項目經理在同一區(qū)域施工、開工時間相差6個月以內的不同標段工程，應合并申報。

（二）申報規(guī)模

1、房屋建筑：建筑面積4000平方米及以上，群體住宅小區(qū)10000平方米及以上；

2、市政公用：工程合同價1200萬元及以上；

3、裝飾裝修：工程合同價300萬元（不含設備）及以上；

4、機電安裝：工程合同價500萬元（不含設備）及以上；

5、地基基礎：工程合同價500萬元及以上；

6、水利、交通等專業(yè)工程：工程合同價2500萬元及以上。

（三）申報程序

1、市文明工地實行自愿申報的原則。施工企業(yè)在項目開工前要制定創(chuàng)建目標，開工1個月內，填寫《揚州市建筑施工文明工地申報表》（附件1），報送工程所在地建筑安全監(jiān)督機構，市管項目報送市安監(jiān)站。申報需提供以下材料復印件：

（1）項目施工許可證（允許開工證明文件）；

（2）施工單位中標通知書或直接發(fā)包備案表；

（3）監(jiān)理單位中標通知書或直接發(fā)包備案表；

（4）施工企業(yè)安全生產許可證；

（5）項目經理執(zhí)業(yè)資格證書；

（6）項目負責人安全生產考核合格證書（B證），專職安全員安全生產考核合格證書（C證）；

（7）項目工會勞動保護監(jiān)督檢查員證書；

（8）承包人主要施工管理人員表。

2、申報市文明工地的項目，施工單位應在房屋建筑工程主體完成70%后，市政公用、裝飾裝修、機電安裝、地基基礎、水利、交通等工程應在工程進度完成50%后，填寫《揚州市建筑施工文明工地現(xiàn)場考核申請表》（見附件2），報送工程所在地建筑安全監(jiān)督機構。

3、各地建筑安全監(jiān)督機構應在每月25日前，將初審符合條件的申報項目報市安監(jiān)站。

4、各地建筑安全監(jiān)督機構要加強申報市文明工地項目的跟蹤管理，結合動態(tài)管理情況擇優(yōu)推薦現(xiàn)場考核，分別于2、4、7、10月的25日前，將推薦現(xiàn)場考核項目連同相關材料報送市安監(jiān)站。

（四）申報公示

1、網上公示。市安監(jiān)站每月收到申報材料后，負責匯總市文明工地申報名單，月底前在揚州市建筑安全監(jiān)察站門戶網站上向社會公示。

2、現(xiàn)場公示。凡申報市文明工地的項目，應在開工后一個月內在工地主出入口醒目位置設置“揚州市文明工地創(chuàng)建項目”圖牌，接受社會監(jiān)督。

二、文明工地考核

（一）考核時間

市文明工地現(xiàn)場考核工作由市安監(jiān)站、市建管處聯(lián)合組成考核組，有關紀檢監(jiān)察人員跟蹤監(jiān)督，原則上在3、5、8、11月上旬組織考核。

（二）考核標準

現(xiàn)場考核按照《揚州市建筑施工文明工地現(xiàn)場考核評分表》(附件3)的要求，對安全管理、安全防護、臨時用電和施工機械、文明施工等，實行百分制評分。

（三）否決項目

有下列情況之一的項目，不得評為市文明工地：

1、未在網上公示、現(xiàn)場公示或已完工程未經現(xiàn)場考核的；

2、發(fā)生過死亡、重傷2人以上、塔吊倒塌、腳手架倒塌、火災等事故的；

3、主體結構10層以下落地式腳手架未設置人行通道（斜道）、主體結構10層以上（含10層）未使用施工升降機、落地式卸料平臺搭設高度超過6層或超過20米的；

4、現(xiàn)場出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、主干道未全部硬化，工地主出入口未安裝自動化沖洗設備、現(xiàn)場未安裝環(huán)繞式噴淋系統(tǒng)、風動式噴霧降塵器、遠程視頻監(jiān)控裝置的；

5、未在塔吊、施工升降機上安裝身份識別裝置的；

6、工地四周的圍擋刊載公益廣告少于圍擋面積30%的（對于沿線沒有道路的側面和有限性圍擋的側面，不作要求）；

7、工具化、定型化安全防護設施達不到考評要求的（詳見評分表）；

8、因揚塵污染控制不力、拖欠農民工工資造成嚴重后果和社會影響的，在文明城市創(chuàng)建等重大活動中工作不力的。

三、文明工地評審

（一）評審組織

市城鄉(xiāng)建設局成立市文明工地評審委員會（簡稱“評審委員會”），負責市文明工地審定工作。評審委員會由市城鄉(xiāng)建設局分管局長、監(jiān)察室、建筑業(yè)處、質安處、城建處、市安監(jiān)站、市建管處、市招標辦、市造價站等職能部門負責人組成，評審委員會主任由市城鄉(xiāng)建設局分管局長擔任。

（二）評審程序

現(xiàn)場考核組對市文明工地進行初審，對初評總分為80分及以上的工程項目，推薦給評審委員會。評審會每半年（6月、12月）召開一次，由評審委員會結合申報項目圖片影像資料進行審定。

（三）公示表彰

經評審確定擬表彰項目，在揚州市城鄉(xiāng)建設局門戶網站向社會公示五個工作日，公示無異議的發(fā)文表彰。

四、文明工地管理

（一）動態(tài)管理

1、對申報市文明工地的項目，在現(xiàn)場考核前，工程所在地建筑安全監(jiān)督機構應組織兩次抽查，并形成推薦得分報市安監(jiān)站。

2、各地建筑安全監(jiān)督機構應加強市文明工地的動態(tài)管理，對取得市文明工地稱號后，放松管理，被縣級及以上主管部門通報批評、因拖欠農民工工資造成社會影響、發(fā)生質量安全事故的工程，一律取消市文明工地稱號。

（二）獎勵措施

獲得市文明工地的項目,根據有關規(guī)定享受相應的獎勵政策。對符合省建筑安全標準化示范工地條件的項目，由市安監(jiān)站擇優(yōu)推薦省建筑安全標準化示范工地評選。

（三）資料管理

市文明工地申報、考核、評審資料由市安監(jiān)站負責歸檔，自發(fā)文表彰之日起保存三年。

（四）工作紀律

施工單位和個人在市文明工地創(chuàng)建過程中弄虛作假的，取消創(chuàng)建資格，并記錄不良行為。相關工作人員必須秉公辦事、廉潔自律，不得收受相關單位及人員的禮品禮金。違者視情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

五、其它

本通知由揚州市城鄉(xiāng)建設局負責解釋，自2017年3月1日起施行。原市城鄉(xiāng)建設局《關于加強市建筑施工文明工地管理工作的通知》（揚建管〔2013〕41號）和《關于進一步提升市級建筑施工文明工地創(chuàng)建水平的通知》（揚建管〔2015〕39號）同時廢止。

附件:1、《揚州市建筑施工文明工地申報表》

2、《揚州市建筑施工文明工地現(xiàn)場考核申請表》

3、《揚州市建筑施工文明工地現(xiàn)場考核評分表》

4、《揚州市建筑施工文明工地申報、考核和評審程序》