邵陽市安全質量標準化示范工程

申報范圍和申報要求

（一）全市范圍內建筑面積3000平方米及以上的房屋建筑或工程造價在1000萬元以上的城市道路橋梁、市政公用設施以及安裝工程等

（二）2017年6月30至12月31日，連續(xù)施工時間不少于三個月的建筑工程（工地）；

（三）施工現場滿足以下條件：

1、落實企業(yè)主體責任。企業(yè)安全生產管理制度規(guī)范，安全生產責任制明確，特別是企業(yè)負責人帶班制度及企業(yè)對項目的日常檢查、責任追究、安全考核等制度落實情況，相關責任人履職到位，記錄明確，企業(yè)對工地安全管理制度落實到位。

2、落實安全管理措施。項目安全隱患排查和重大危險源公示警示監(jiān)控等制度健全，并按照制度組織實施，建立安全隱患排查及整改銷號臺賬。特別是加強危大工程安全管理，嚴控危大工程安全管控流程，各種專項方案按程序進行審批、論證，嚴把技術交底關，嚴把方案實施關，嚴把工序驗收關，現場安全防護措施按規(guī)范要求落實到位。

3、落實關鍵崗位人員持證上崗制度。施工現場關鍵崗位人員必須按照有關規(guī)定配備到位并嚴格履行崗位職責，工作日志及時記錄，內容齊全、真實。不得出現缺崗情況，不得有網上押證人員與現場履職人員不符的現象。

4、落實安全宣傳教育制度。建立健全安全教育培訓制度，建立農民工培訓學校，定期開展三級安全教育，特別是班前教育要做到交底清、任務明，新進人員安全教育到位，杜絕施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等現象。

5、環(huán)境保護和文明施工措施到位。有文明施工管理制度，有專人負責，有相應的設備設施，渣土揚塵要按“六個100%”標準落實到位，現場管理人員和保潔人員履職盡責，工地做到文明、整潔、衛(wèi)生，控制噪音、污水和空氣污染，施工期間無投訴舉報，并確保常態(tài)化。

6、落實消防安全工作制度。消防管理制度健全，職工懂得安全動火、用電和其他防火、滅火常識，消防器材及設施配備到位、定期維護保養(yǎng)，定期組織消防安全檢查和演練，高層建筑施工配備專用消防水源，建立消防隱患排查及整改銷號臺賬，無火災、爆炸等事故發(fā)生。

7、工地食堂和宿舍衛(wèi)生安全。工地食堂取得有效臨時衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員取得健康證，食堂達到衛(wèi)生標準要求，制定防范食物中毒措施、建立健全應急預案。職工宿舍符合安全、消防衛(wèi)生有關要求，建立生活設施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛(wèi)生管理責任人。

8、規(guī)范農民工和外來務工人員管理。工地設立農民工工資維權公示牌、建立健全勞務用工制度，勞務用工采取實名制登記，按規(guī)定簽訂用工合同，工資實行銀行代發(fā)制度、嚴格落實安責險制度，沒有拖欠農民工工資行為（投訴舉報經查實）。

9、社會治安綜合治理達標合格，無違反流動人口計劃生育情況。工地治安環(huán)境良好，無吸毒人員。

10、嚴格執(zhí)行建設行政主管部門及其質量、安全、招投標管理機構的指令。

（四）以施工許可證為申報單位，一個施工許可證只能申報一個項目；

（五）項目存在以下問題實行一票否決。

1、項目未辦施工許可證擅自施工的；

2、發(fā)生較大及以上生產安全責任事故或2起及以上一般生產安全責任事故或因質量等問題造成重大經濟損失事故的；

3、三次及以上被質量、安全監(jiān)督機構責令限期整改，且整改達不到要求或拒不整改的；項目各季度安全考評出現一次及以上不合格的；

4、項目因安全生產違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄的；

5、項目發(fā)生拖欠民工工資，引起集體上訪經核查屬實的；

6、渣土揚塵治理措施不落實，環(huán)境保護工作受到有關部門通報批評或處罰的；

7、項目發(fā)生安全生產上訪事件，造成社會惡劣影響的；

8、項目發(fā)生一次3人及以上食物中毒事件的；

9、項目發(fā)生集體越級上訪事件或其他較大社會影響事件的。

10、項目未參加安全生產季度考評或企業(yè)安全生產許可證過期或企業(yè)資質動態(tài)考核不合格或企業(yè)安全認證考核不合格等原因。

申報資料

申報“平安文明工地””需提供以下資料：

1、《“市平安文明工地（安全質量標準化示范工程）”申報匯總表》相關表1、表2、表3。

2、企業(yè)資質證書、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證復印件、總承包合同復印件、安全標準化項目季度考評證明文件。

3、能反映工程全貌及主要局部安全、文明施工亮點的彩照5-7張，并附簡短文字說明。

申報、推薦及評選工作要求

（一）申報單位要實事求是，不得弄虛作假。

（二）推薦單位及評選工作人員要認真負責，堅持原則，要主動接受紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。

（三）推薦單位要嚴格把關，要加強對申報項目履行基本建設程序的審查，認真核對資料原件，對不能提供原件的資料，按缺項處理。

申報、評選程序 。

（一）各單位推薦數量不超過監(jiān)管項目總數的15％，評選的“平安文明工地”數量不超過全市監(jiān)管項目總數的10％。

（二）根據監(jiān)管部門和工程地點不同按以下程序申報：

1、縣、市、邵陽經開區(qū)的工程（工地），縣、市、邵陽經開區(qū)安監(jiān)站簽署意見，縣、市、邵陽經開區(qū)住建局會同安監(jiān)站進行日?？己擞嫹植⒑炇鹨庖娊y一送市局工程科。

2、市安監(jiān)站監(jiān)管的工程（工地），監(jiān)督組簽署意見，市安全監(jiān)站日?？己擞嫹植⒑炇鹜扑]意見后，企業(yè)直接報市局工程科。

（三）評選程序包括資料審查、現場復查、評審和公示。

1、領導小組辦公室組織安全、質量、招投標等方面專家對申報來的資料進行符合性審查。

2、核查小組對申報市“平安文明工地”的項目進行現場核查（同一單位申報多個項目的采取抽查）。

3、領導小組通過聽取核查組匯報，觀看工程圖片、質詢、討論、評議等方式評選。

其他

(一)“平安文明工地”的獎懲：

1、與招投標管理掛鉤。獲“平安文明工地”榮譽的企業(yè)，自發(fā)文之日起半年內，在本市范圍內參與建筑工程和市政工程的招投標可按市優(yōu)質工程標準予以加分。

2、與企業(yè)誠信等級掛鉤。沒有項目獲“平安文明工地”榮譽的企業(yè)，原則上誠信等級不得評定為“AAA”。

3、與評優(yōu)掛鉤。獲“平安文明工地”的，優(yōu)先申報參評省市優(yōu)工程及其他獎項，未獲該獎項的，不得參與系統內安全生產工作評先評優(yōu)。

4、與企業(yè)安全考評掛鉤。年度內取得“平安文明工地”的，優(yōu)先評定安全考評優(yōu)良項目和年度安全考評評優(yōu)良企業(yè)。

（二）申報截止至2017年12月31日，逾期不予受理。

（三）地    址：邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設局工程科。