注冊測繪師

注冊測繪師（Registered Surveyor）是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。

根據(jù)規(guī)定，測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得，實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題，考試每年舉行一次?？荚囋O(shè)3個科目，考試成績在一個考試年度內(nèi)全部合格，可獲得注冊測繪師資格證書，證書全國有效。

經(jīng)考試取得證書者，受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，經(jīng)過注冊后，才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。測繪活動中的關(guān)鍵崗位需由注冊測繪師來擔(dān)任。

發(fā)展歷程

中國的注冊測繪師制度于2007年建立，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法。采用考核的辦法，經(jīng)注冊測繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示，第一批注冊測繪師正式誕生，共有633人獲得該項(xiàng)資格。

執(zhí)業(yè)范圍

（一）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計；

（二）測繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評估；

（三）測繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督；

（四）測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定；

實(shí)施辦法

第一條人事部、國家測繪局共同成立注冊測繪師資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室，設(shè)在國家測繪局），負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策研究及考試管理工作。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心負(fù)責(zé)。

各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門和測繪行政主管部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作，并協(xié)商確定具體工作的職責(zé)分工。

第二條國家測繪局成立注冊測繪師資格考試專家委員會，負(fù)責(zé)注冊測繪師資格考試大綱的編寫和命題工作，研究建立考試試題庫。

第三條注冊測繪師資格考試設(shè)《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪案例分析》3個科目。考試分3個半天進(jìn)行?！稖y繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》2個科目的考試時間均為2.5小時，《測繪案例分析》科目的考試時間為3小時。

第四條參加注冊測繪師資格全部（3個）科目考試的人員，必須在一個考試年度內(nèi)參加全部（3個）科目的考試并合格，方可獲得注冊測繪師資格證書。

第五條對符合注冊測繪師資格考試報名條件，并于2005年12月31日前評聘為高級工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可免試《測繪綜合能力》科目，只參加《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪案例分析》2個科目的考試。在一個考試年度內(nèi)，參加前述2個科目考試并合格的人員，方可獲得注冊測繪師資格證書。

第六條參加考試由本人提出申請，攜帶所在單位證明及相關(guān)材料，到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報名?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審核合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證。參加考試人員在準(zhǔn)考證指定的時間、地點(diǎn)參加考試。

國務(wù)院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則報名參加考試。

第七條注冊測繪師資格考試考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大、中專院校或者高考定點(diǎn)學(xué)校，如確需在其他城市設(shè)置，須經(jīng)人事部和國家測繪局批準(zhǔn)。考試日期為每年第三季度。

第八條堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括試題命制與組織管理等）的人員，不得參加考試和參與或者舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓(xùn)按照自愿的原則。

第九條　注冊測繪師資格考試及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格行政部門核準(zhǔn)，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

第十條考試考務(wù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。

第十一條　考試工作人員要嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》處理。

制度規(guī)定

第一章總則　　第一條為了提高測繪專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，保證測繪成果質(zhì)量，維護(hù)國家和公眾利益，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條國家對從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條本規(guī)定所稱注冊測繪師。

注冊測繪師英文譯為：RegisteredSurveyor。

第五條人事部、國家測繪局共同負(fù)責(zé)注冊測繪師制度工作，并按職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、測繪行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊測繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。

第二章考試　　第六條注冊測繪師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。

第七條國家測繪局負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題，研究建立并管理考試題庫，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第八條人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和考試試題。會同國家測繪局確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)和對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第九條凡中華人民共和國公民：

（一）取得測繪類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿6年。

（二）取得測繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿4年。

（三）取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿3年。

（四）取得測繪類專業(yè)碩士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿2年。

（五）取得測繪類專業(yè)博士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿1年。

（六）取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事測繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。

第十條注冊測繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家測繪局共同用印的《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，該證書在全國范圍有效。

第十一條對以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。自收回該證書之日起，當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加注冊測繪師資格考試。

第三章注冊　　第十二條國家對注冊測繪師資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理，取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的人員，經(jīng)過注冊后方可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。

第十三條國家測繪局為注冊測繪師資格的注冊審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊測繪師資格的注冊審查工作。

第十四條申請注冊測繪師資格注冊的人員，應(yīng)受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，并通過聘用單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地）的測繪行政主管部門，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出注冊申請。

第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門在收到注冊測繪師資格注冊的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見報國家測繪局審批。

國家測繪局自受理申報人員材料之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出審批決定的，應(yīng)將延長的期限和理由告知申請人。

國家測繪局自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章。對作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條　《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》每一注冊有效期為3年?！吨腥A人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊測繪師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊測繪師本人保管、使用。

第十八條初始注冊者，可自取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師初始注冊申請表》；

（二）《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》；

（三）與聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（四）逾期申請注冊的人員的繼續(xù)教育證明材料。

第十九條注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前30個工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

延續(xù)注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師延續(xù)注冊申請表》；

（二）與聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（三）達(dá)到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。

第二十條在注冊有效期內(nèi)，注冊測繪師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

變更注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師變更注冊申請表》；

（二）與新聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（三）工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除勞動或者聘用合同的證明、退休人員的退休證明。

第二十一條　注冊測繪師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的，其《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章失效。

第二十二條　注冊申請人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊測繪師本人或者聘用單位及時向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，由國家測繪局審核批準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)，收回《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請注銷注冊的；

（三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

（四）被依法撤銷注冊的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與聘用單位解除勞動或者聘用關(guān)系的；

（七）聘用單位被依法取消測繪資質(zhì)證書的；

（八）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（九）因本人過失造成利害關(guān)系人重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（十）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

第二十三條　注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第二十四條注冊申請人以不正當(dāng)手段取得注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤消，并由國家測繪局依法給予行政處罰；當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　被注銷注冊或者不予注冊的人員，重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請注冊。

第二十六條國家測繪局應(yīng)及時向社會公告注冊測繪師注冊有關(guān)情況。當(dāng)事人對注銷注冊或者不予注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條繼續(xù)教育是注冊測繪師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊測繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

注冊測繪師繼續(xù)教育，分必修課和選修課，在一個注冊期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時。

第四章執(zhí)業(yè)　　第二十八條注冊測繪師應(yīng)在一個具有測繪資質(zhì)的單位，開展與該單位測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng)的測繪執(zhí)業(yè)活動。

第二十九條注冊測繪師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計；

（二）測繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評估；

（三）測繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督；

（四）測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定；

（五）國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務(wù)。

第三十條注冊測繪師的執(zhí)業(yè)能力：

（一）熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）了解國際、國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題；

（三）熟練運(yùn)用測繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計、咨詢、評估及測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理；

（四）具有組織實(shí)施測繪項(xiàng)目的能力。

第三十二條修改經(jīng)注冊測繪師簽字蓋章的測繪文件，應(yīng)由該注冊測繪師本人進(jìn)行；因特殊情況，該注冊測繪師不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由其他注冊測繪師修改，并簽字、加蓋印章，同時對修改部分承擔(dān)責(zé)任。

第三十三條注冊測繪師從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。因測繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失，接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)的注冊測繪師追償。第五章權(quán)利、義務(wù)

第三十四條注冊測繪師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊測繪師稱謂；

（二）保管和使用本人的《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章；

（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪執(zhí)業(yè)活動；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）對違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告，并向上級測繪行政主管部門報告；

（六）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬；

（七）對侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第三十五條注冊測繪師應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動成果質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）只受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)；

（六）不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（七）更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；

（八）完成注冊管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。

第五章附則　　第三十六條對本規(guī)定印發(fā)之日前，長期從事測繪專業(yè)工作，并符合考核認(rèn)定條件的專業(yè)技術(shù)人員，可通過考核認(rèn)定，獲得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》。

第三十七條通過考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要優(yōu)先聘任工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十八條　需注冊測繪師簽字蓋章的文件種類和辦法、繼續(xù)教育的內(nèi)容、測繪單位配備注冊測繪師數(shù)量、注冊執(zhí)業(yè)管理等工作的具體辦法，由國家測繪局另行規(guī)定。

第三十九條符合考試報名條件的香港和澳門居民，可申請參加注冊測繪師資格考試。申請人在報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位證書、從事測繪相關(guān)專業(yè)實(shí)踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考試辦法另行規(guī)定。

外籍專業(yè)人員申請參加注冊測繪師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。

第四十條在實(shí)施注冊測繪師制度過程中，相關(guān)行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責(zé)任人追償。

第四十一條實(shí)施注冊測繪師制度的相關(guān)行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責(zé)，監(jiān)督不力，或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為，并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，由其上級相關(guān)行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條本規(guī)定自2007年3月1日起施行。

問題解讀

建立原因

答：建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定：“從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?！?

測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，屬于責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映，體現(xiàn)了國家的主權(quán)和政府的意志。測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān)，地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，能夠更好地維護(hù)國家安全和人民群眾的利益。

測繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度，可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才，有利于提高測繪隊伍的整體素質(zhì)；市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上，測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后，將逐步推行單位資質(zhì)管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入管理機(jī)制，有效規(guī)范測繪市場秩序，有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革；同時，通過開展國際互認(rèn)，為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件，利于與國際測繪市場接軌。

法律依據(jù)

答：主要依據(jù)《測繪法》、《行政許可法》和人事部、勞動部《職業(yè)資格證書規(guī)定》及《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》等。

適用范圍

答：適用于在具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)我國國情，結(jié)合現(xiàn)階段管理體制，測繪專業(yè)技術(shù)人員的資格管理與測繪單位的資質(zhì)管理是有機(jī)結(jié)合的。

取得途徑

答：測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得，實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題，考試每年舉行一次。注冊測繪師資格考試設(shè)3個科目，參加考試的人員，必須在一個考試年度內(nèi)全部合格，經(jīng)考試合格的人員，由國家授予《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，該證書是持有人測繪專業(yè)水平能力的證明，在全國范圍內(nèi)有效。

職業(yè)說明

取得注冊測繪師資格證書后是否可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)？

答：不可以。經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊后，才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。注冊是對專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段，未經(jīng)注冊者不得使用相應(yīng)名稱和從事有關(guān)業(yè)務(wù)。申請注冊的人員，必須受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，并且只能受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位，以注冊測繪師名義執(zhí)業(yè)。

管理機(jī)構(gòu)

《暫行規(guī)定》對注冊管理機(jī)構(gòu)是如何規(guī)定的？為什么要加強(qiáng)注冊管理？

答：國家測繪局為注冊測繪師資格的注冊審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊測繪師資格的注冊審查工作。

注冊管理是執(zhí)業(yè)資格制度工作的重要環(huán)節(jié)，是建立執(zhí)業(yè)資格制度的根本目的，也是區(qū)別于其他職稱評審或職稱考試的主要特點(diǎn)，一是執(zhí)業(yè)資格不是終身制，隨著行業(yè)的發(fā)展，他的標(biāo)準(zhǔn)是不斷調(diào)整的，主要方法是繼續(xù)教育和再注冊；二是執(zhí)業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)不僅是技術(shù)水平，而是法律法規(guī)、技術(shù)水平、職業(yè)道德的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)資格對專業(yè)技術(shù)人員來說，既是權(quán)利也是責(zé)任，是權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一，體現(xiàn)了對專業(yè)技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)的要求。只有注冊管理到位了，才能真正起到規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序的目的。

關(guān)鍵崗位　《暫行規(guī)定》明確哪些關(guān)鍵崗位必須由注冊測繪師來充任？

答：《暫行規(guī)定》明確國家對從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，測繪活動中的關(guān)鍵崗位須由注冊測繪師來充任，在測繪活動中形成的技術(shù)設(shè)計和測繪成果質(zhì)量文件，必須由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效，一般情況下他人無權(quán)修改。注冊測繪師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（一）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計；（二）測繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評估；（三）測繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督；（四）測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定；

職業(yè)關(guān)系

九、執(zhí)業(yè)資格制度與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以及職稱工作之間是怎樣的關(guān)系？

答：職稱工作是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評價、使用工作的總稱。職稱工作是一項(xiàng)社會關(guān)注、事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員切身利益的工作，肩負(fù)著專業(yè)技術(shù)人員群體性建設(shè)的重任。我國的職稱工作已有50多年的歷史，內(nèi)涵豐富，包括了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以及執(zhí)業(yè)資格制度。現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度于1986年開始實(shí)行，是在企事業(yè)單位中與行政管理職務(wù)相并行的一種職務(wù)系列，有明確的崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)的工資待遇。執(zhí)業(yè)資格制度與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度之間有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。

兩種制度的共同點(diǎn)：一是兩種制度評價的對象基本上相同，都是從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。二是兩種制度都有各自的評價標(biāo)準(zhǔn)，都是從各自的目標(biāo)出發(fā)，研究和完善各自的評價體系，建立執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)，一般是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所覆蓋的專業(yè)，它與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制有著密切的聯(lián)系，執(zhí)業(yè)資格制度是對專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的發(fā)展和延伸。

兩種制度的不同點(diǎn)：兩種制度的評價效用、評價標(biāo)準(zhǔn)不同；兩種資格的取得方式不同；兩種制度的管理方式以及層次設(shè)置不同。

實(shí)施工作

《暫行規(guī)定》及其配套辦法頒布實(shí)施后的主要工作有哪些？

答：從2007年3月1日起，首先進(jìn)行的是注冊測繪師資格的考核認(rèn)定工作。根據(jù)規(guī)定，在首次考試前，將考核認(rèn)定一批具有注冊測繪師資格的人員，長期在測繪崗位從事測繪專業(yè)工作并符合注冊測繪師資格考核認(rèn)定申報條件的，可以通過考核認(rèn)定的方式獲得注冊測繪師資格。國家對考核認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制，考核認(rèn)定工作只進(jìn)行一次。各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理的企業(yè)、軍隊，應(yīng)當(dāng)在2007年8月1日前對推薦申報考核認(rèn)定人員的材料完成審查和復(fù)審工作，并報送到設(shè)在國家測繪局的“注冊測繪師考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。整個考核認(rèn)定工作將在2007年10月1日之前完成。

國家測繪局將組織成立注冊測繪師資格考試專家委員會，啟動注冊測繪師資格考試大綱的編寫工作，適時啟動首次考試的命題工作。經(jīng)與人事部協(xié)商，首次考試時間預(yù)計在2008年第三季度進(jìn)行。

根據(jù)規(guī)定，國家測繪局還將組織制定注冊執(zhí)業(yè)管理辦法、需注冊測繪師簽字蓋章的文件種類和辦法、注冊測繪師繼續(xù)教育管理辦法、測繪單位配備注冊測繪師數(shù)量辦法等規(guī)范性文件。

注冊問題

1、在進(jìn)行初始注冊時，系統(tǒng)無法保存或提交注冊材料，請問如何處理？

請將瀏覽器更換為IE8或IE11，再重新注冊；如還不妥，請盡快與技術(shù)支持人員聯(lián)系。

2、初始注冊材料提交后，如何查看跟蹤我的注冊狀態(tài)，得知注冊審批結(jié)果？

請登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊左邊目錄中“正在辦理”功能，查看流程圖。

3、注冊過程中，忘記密碼怎么辦？

在系統(tǒng)注冊過程中，切記準(zhǔn)確填寫郵箱地址用以找回密碼，如最初郵箱地址填寫錯誤，可以在登錄系統(tǒng)后，進(jìn)行修改，我們將以最后修改為準(zhǔn)。

3、我在2009年通過了注冊測繪師資格考核認(rèn)定，但是注冊賬號時，無法通過系統(tǒng)注冊，請問如何進(jìn)行初始注冊？

請告知所在單位的人事管理部門工作人員盡快與國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心聯(lián)系，在核實(shí)身份后，再自行開始注冊。