建造師(Constructor)是指從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)注冊人員,建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于1834年的西方資本主義國家英國。建造師的含義是指懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī),綜合素質(zhì)較高的綜合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織能力。
以下是關(guān)于注冊建造師的相關(guān)內(nèi)容介紹和常見問題供參考
基本概念
2002年12月5日,人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)[2002]111號),規(guī)定必須取得建造師資格并經(jīng)注冊,方能擔(dān)任建設(shè)工程項目總承包及施工管理的項目施工負(fù)責(zé)人。
這標(biāo)志著中國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確地方,中國的建造師是指從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。
法律依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》第14條規(guī)定:“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”
2003年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號)規(guī)定:“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn),由注冊建造師代替,并設(shè)立過渡期”。
制度建立
由來
資質(zhì)證書由來:建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于1834年的英國,迄今已有180余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。
中國建筑施工企業(yè)有10萬多個,從業(yè)人員3500多萬,從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員,特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中,建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。
這項制度的建立,必將促進(jìn)中國工程項目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高,促進(jìn)中國進(jìn)一步開拓國際建筑市場,更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針。
建制
建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后,承擔(dān)建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任,即建造師在所承擔(dān)的具體工程項目中行使項目經(jīng)理職權(quán)。建造師的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對工程項目自開工準(zhǔn)備至竣工驗收,實(shí)施全面的組織管理。
資格類別
建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。英文分別譯為:Constructor和Associate Constructor。一級、二級建造師報考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員,分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
專業(yè)劃分
不同類型、不同性質(zhì)的工程項目,有著各自的專業(yè)性和技術(shù)性,對建造師實(shí)行分專業(yè)管理,不僅能適應(yīng)不同類型和性質(zhì)的工程項目對建造師的專業(yè)技術(shù)要求,也有利于與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接,充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。
一級建造師設(shè)置10個專業(yè):
⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊鐵路工程、⒋民航機(jī)場工程、⒌港口與航道工程
⒍水利水電工程、⒎市政公用工程、⒏通信與廣電工程、⒐礦業(yè)工程、⒑機(jī)電工程
二級建造師設(shè)置6個專業(yè):
⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊水利水電工程、⒋礦業(yè)工程、⒌市政公用工程、⒍機(jī)電工程
注:原有的“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”,“礦山、冶煉(土木部分內(nèi)容)”合并為“礦業(yè)工程”,“電力、石油化工、機(jī)電安裝、冶煉(機(jī)電部分內(nèi)容)”合并為“機(jī)電工程”。
執(zhí)業(yè)范圍
注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍
注冊建造師有權(quán)以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;從事其他施工活動的管理;從事法律法規(guī)或國務(wù)院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
注冊建造師擔(dān)任項目經(jīng)理
注冊建造師資格是擔(dān)任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定,經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關(guān)活動,是國家的強(qiáng)制性要求,而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。
鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"
注冊建造師以建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理為主要崗位。但是,同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗",從事國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
職權(quán)定位
權(quán)責(zé)
建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員,以施工管理為主。建造師需要懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī),有組織能力。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
在行使項目經(jīng)理職責(zé)時,一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任;但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項目的項目經(jīng)理,應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
崗位
與項目經(jīng)理的關(guān)系:建造師與項目經(jīng)理定位不同,但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大,可涉及工程建設(shè)項目管理的許多方面,擔(dān)任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項;項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主,可在社會市場上有序流動,有較大的活動空間;項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的,項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。建造師是一種專業(yè)人士的名稱,而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱。
常見問題:
什么是注冊建造師?
1.建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員,主要以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī),綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織能力。一級建造師考試始于2004年,建造師執(zhí)業(yè)注冊于2008年正式開始。
2.一級建造師報考條件:凡遵守國家法律、法規(guī)。具備下列條件之一者,可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。(一)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,工作滿6年,其中從事建設(shè)工程項目管理工作滿4年。(二)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事建設(shè)工程項目管理工作滿3年。(三)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事建設(shè)工程項目管理工作滿2年。(四)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位,工作滿2年,其中從事建設(shè)工程項目管理工作滿1年。(五)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位; 其中從事建設(shè)工程項目管理工作滿1年。
3.二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件:凡遵紀(jì)守法,具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等??埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年的人員,可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。
注冊建筑師和注冊建造師的區(qū)別是什么?
注冊建筑師:分一級和二級(部分省份有省內(nèi)注冊建筑師)。二級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍只限于承擔(dān)國家規(guī)定的民用建筑工程等級分級標(biāo)準(zhǔn)三級(含三級)以下項目;五級以下項目,允許非注冊建筑師進(jìn)行設(shè)計(省內(nèi)注冊)。
注冊建造師:分一級和二級(部分省份有省內(nèi)注冊建造師)。一二級對應(yīng)相應(yīng)的承攬工程。
建筑師和建造師兩者的區(qū)別:前者是建筑設(shè)計從業(yè)資格證,后者是建筑施工從業(yè)資格證。
建筑工程師是職稱等級,但建筑師和建造師是從業(yè)資格證書。在取得相應(yīng)的職稱等級之后才可以注冊相應(yīng)的從業(yè)資格。
建造師的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任?
一、建造師的基本權(quán)利
《注冊建造師管理規(guī)定》注冊建造師享有下列權(quán)利:(1)使用注冊建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動報酬;(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。
二、建造師的基本義務(wù)
《注冊建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避;(7)協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。
建造師執(zhí)業(yè)共劃分多少個專業(yè)?
一級建造師執(zhí)業(yè)劃分為 14 個專業(yè):房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場工程、港口與 航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與 廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。
二級建造師執(zhí)業(yè)劃分為 lO 個專業(yè):房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工 程、石油化工工程、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。
建造師注冊證書和建造師臨時執(zhí)業(yè)證書有什么區(qū)別?
前者是通過嚴(yán)格的考試或考核取得二級建造師資格證,經(jīng)相關(guān)部門注冊后取得的注冊證.后者是項目經(jīng)理制向注冊建造師制度過渡的產(chǎn)物。
注冊建造師(National certified Constructor)是指從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)注冊人員。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。建造師的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對工程項目自開工準(zhǔn)備至竣工驗收,實(shí)施全面的組織管理。
臨時建造師執(zhí)業(yè)證書是省建設(shè)主管部門為了照顧一些獲得國家、省市級優(yōu)質(zhì)工程、老資格(一、二級)的項目經(jīng)理,授予他們臨時建造師的資格用于參加招投標(biāo)和施工管理,他們并沒有參加注冊建造師考試。
什么情況下,注冊建造師需要考安全B證?
報考安全員B證的前提條件是一級/二級建造師證書已經(jīng)考出,并注冊在一家有資質(zhì)的建筑企業(yè)后,才可以申請安全員B證。和企業(yè)申請資質(zhì)不同,安全員B證主要用于工程項目上。如果用證單位需要安全員B證的話,持證人要配合公司,積極主動去報考。安全員B證的考試合格率相當(dāng)高,要比考二建容易得多。
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