清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地

清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選辦法

第一章 總 則

第一條為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵(lì)建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，不斷提高我市房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。

第三條清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡稱市示范工地)評(píng)選活動(dòng)，接受清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由清遠(yuǎn)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱市建筑業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條市示范工地的評(píng)選實(shí)行自愿申報(bào)。申報(bào)單位施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)為市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。

第五條市示范工地的評(píng)選以國家和省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制條文為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是以及公開、公平、公正的原則。

第二章 評(píng)選范圍和條件

第六條申報(bào)市示范工地的工程項(xiàng)目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。

第七條 申報(bào)市示范工地的工程項(xiàng)目取得施工許可證后可申報(bào)，如工程進(jìn)度完成主體結(jié)構(gòu)70%以上的不予受理。

第八條申報(bào)工程項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：

（一）房屋建筑工程單體建筑面積在5000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；

（二）小區(qū)建筑面積在20000㎡以上；

（三）房屋建筑工程造價(jià)在1000萬元以上；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價(jià)在2000萬元以上。

第九條有下列情況之一的工程項(xiàng)目不予申報(bào)：

（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；

（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目；

（三）采用國家、省明令禁止使用的施工機(jī)具、材料和施工工藝的；

（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；

（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》(粵建質(zhì)[2011]13號(hào))的；

（六）建筑起重機(jī)械安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）的；

（七）未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》（粵建管字[2007]39號(hào)）的；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及建筑施工特種作業(yè)人員未持有效資格證書上崗的；

（九）未實(shí)施建筑工人平安卡管理制度或用工單位未對(duì)建筑工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（十）未按《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)施細(xì)則》開展建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作的；

（十一）未按規(guī)定落實(shí)《清遠(yuǎn)市建筑工地環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則》的；

（十二）發(fā)生造成不良社會(huì)影響的群體性事件的；

（十三）申報(bào)施工、監(jiān)理企業(yè)未在清遠(yuǎn)市建立企業(yè)誠信檔案或信用等級(jí)為D級(jí)。

第三章 申報(bào)程序

第十條市示范工地由施工總承包單位申報(bào)，填寫《清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》，每個(gè)工程項(xiàng)目可同時(shí)申報(bào)監(jiān)理單位及兩個(gè)參建單位，每個(gè)參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價(jià)的20%。

第十一條申報(bào)市示范工地，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》；

（二）“廣東省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定信息系統(tǒng)”的項(xiàng)目登記管理欄有效證明；

（三）施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證（B、C）、監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)批文、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書、施工許可證，建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)證、工程建設(shè)安全受監(jiān)證復(fù)印件；

（五）施工合同、監(jiān)理合同復(fù)印件；

（六）建筑工人平安卡或用工單位建筑工人安全培訓(xùn)有效證明材料復(fù)印件；

（七）用工勞動(dòng)合同（僅提供簽訂合同有效部分）復(fù)印件；

（八）建筑施工人員工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)材料（提供有效保險(xiǎn)單和該工程施工的被保險(xiǎn)人員名單）復(fù)印件；

（九）有參建單位申報(bào)的，參建單位應(yīng)提供分包合同及施工安全協(xié)議復(fù)印件及相應(yīng)的施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證（B、C）復(fù)印件;

（十）施工方案復(fù)印件：施工組織設(shè)計(jì)方案、文明施工專項(xiàng)措施、施工安全各項(xiàng)技術(shù)方案（外腳手架、井架或人貨梯、塔吊、模板、基坑支護(hù)、用電等）;

（十一）反映工程項(xiàng)目開展市示范工地創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況（包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗(yàn)）等的文字材料，現(xiàn)場(chǎng)彩色照片各1-2張。

第四章 評(píng)選程序

第十二條評(píng)選工作由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行綜合評(píng)選，評(píng)選專家組3-5人組成，設(shè)組長1名。專家組成員從市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)優(yōu)專家?guī)熘须S機(jī)選取。

第十三條評(píng)選依據(jù)

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

（二）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；

（三）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）；

（四）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》；

（五）《清遠(yuǎn)市建筑工地環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則》；

（六）有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)接受初評(píng)與復(fù)評(píng)兩個(gè)階段的評(píng)審。初評(píng)時(shí)項(xiàng)目形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到主體工程量的30%且不超過50%，復(fù)評(píng)時(shí)工程項(xiàng)目應(yīng)仍處于施工階段。對(duì)于因工期原因無法滿足評(píng)選時(shí)間要求的個(gè)別項(xiàng)目可提前復(fù)評(píng)，由承包單位申請(qǐng)報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)另行安排評(píng)選。

第十五條評(píng)選專家組依據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料情況，對(duì)申報(bào)工程項(xiàng)目按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，工程項(xiàng)目評(píng)選結(jié)束時(shí)并召開講評(píng)會(huì)，肯定成績，提出存在問題，不當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)選結(jié)果。

第十六條參建單位、監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全管理、監(jiān)理職責(zé)的，取消其獲獎(jiǎng)資格。

第十七條市示范工地評(píng)選完畢后，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)綜合專家組的評(píng)選意見和結(jié)果，征求申報(bào)工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見。

第十八條  市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)擬定市示范工地并在清遠(yuǎn)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示，公示期7天，公示無異議的在清遠(yuǎn)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公布并抄報(bào)清遠(yuǎn)市各級(jí)建設(shè)行政主管部門。

第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十九條已通過評(píng)審的工程項(xiàng)目在完工后，提供《建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果告知書》（合格及以上等級(jí)），市建筑業(yè)協(xié)會(huì)向獲獎(jiǎng)的承建、參建、監(jiān)理單位授予市示范工地獎(jiǎng)牌和證書，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師授予榮譽(yù)證書。獲獎(jiǎng)的承建、參建、監(jiān)理單位可憑證書到市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)誠信檔案加分。

第二十條工程項(xiàng)目未完工的，如后續(xù)施工中，出現(xiàn)有第九條所列情況之一的，取消評(píng)審資格。

第六章 評(píng)選紀(jì)律

第二十一條申報(bào)單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待評(píng)，不得宴請(qǐng)和送禮。對(duì)違反者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消其申報(bào)參評(píng)資格。

第二十二條評(píng)選專家和評(píng)選工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺接受申報(bào)單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督，在評(píng)選結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評(píng)選信息。對(duì)違反者，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消其參加評(píng)選工作資格。

第二十三條獲市示范工地獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目，如發(fā)現(xiàn)評(píng)選結(jié)束后工地的管理變差或者安監(jiān)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)中達(dá)不到優(yōu)良的，經(jīng)核查后，報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)，撤銷其獲獎(jiǎng)工地稱號(hào)，收回獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)牌，并報(bào)請(qǐng)清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局扣減誠信檔案分值。

第七章 附 則

第二十四條本辦法由清遠(yuǎn)市建設(shè)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。