赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選辦法

第一章  總  則

第一條  為加快推進房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法>的通知》（內(nèi)建建〔2015〕149號）要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于赤峰市建筑業(yè)協(xié)會會員單位在赤峰市行政區(qū)域內(nèi)承建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、改建、擴建項目。

第三條  本辦法所稱建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地是指在赤峰市范圍內(nèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中業(yè)績突出、有示范作用的工地。

工程項目采用施工安全新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或企業(yè)在施工安全管理方面有自主創(chuàng)新成果的，優(yōu)先評選。

第四條  赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評選工作由赤峰市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施，接受赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

赤峰市建筑業(yè)協(xié)會評審委員會負(fù)責(zé)審定工作，評審委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報項目受理、組織驗收等日常工作。

第五條  赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選采用施工企業(yè)申報、專家現(xiàn)場驗收、評審委員會審定和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。

第二章  申報條件

第六條  符合以下條件的，經(jīng)項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，施工企業(yè)可向赤峰市建筑業(yè)協(xié)會申報創(chuàng)建赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。市住建局監(jiān)管項目經(jīng)赤峰市建設(shè)工程安全監(jiān)督站同意，施工企業(yè)可向赤峰市建筑業(yè)協(xié)會申報創(chuàng)建建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

一、工程項目應(yīng)具備的條件

1、取得施工許可證；

2、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，安全生產(chǎn)足額投入；

3、達到《中華人民共和國大氣污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的建筑施工現(xiàn)場揚塵治理措施的相關(guān)要求。

4、已接入建筑施工安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，且施工現(xiàn)場攝像頭已全部正常使用；

5、施工企業(yè)項目部管理人員、工程建設(shè)監(jiān)理部監(jiān)理人員配置符合管理規(guī)定，項目建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員必須持有《安全生產(chǎn)考核合格證書》和企業(yè)委派書，項目總監(jiān)、監(jiān)理人員必須持有與崗位相對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，特種作業(yè)人員必須持有《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》，并人證相符；

6、編制《創(chuàng)建赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地工作方案》，實施建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的定型化安全防護設(shè)施；

7、施工現(xiàn)場應(yīng)有整治“三違行為”的有效措施，一線工人應(yīng)依照操作規(guī)程作業(yè)；

8、施工現(xiàn)場應(yīng)將企業(yè)定期安全生產(chǎn)檢查記錄和各級監(jiān)管部門檢查記錄進行存檔；

9、工程項目的施工全過程應(yīng)按創(chuàng)建示范工地的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

二、施工企業(yè)應(yīng)具備的條件

1、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定配備有關(guān)人員，明確工作目標(biāo)，制定工作計劃；

2、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人必須持有《安全生產(chǎn)考核合格證書》，安全管理機構(gòu)人員持證上崗、履職認(rèn)真；

3、建筑施工企業(yè)應(yīng)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；每年應(yīng)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）等開展自評工作，形成年度自評報告；

4、施工企業(yè)對建設(shè)項目專項施工方案嚴(yán)格執(zhí)行編制、審核、審批制度，應(yīng)專家論證的必須進行專家論證。

5、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)每月對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查不少于2次，并留存檢查記錄。

第七條  有下列情況之一的，不得申報：

一、工程項目未取得施工許可證；

二、建筑起重機械未進行產(chǎn)權(quán)備案、使用登記；

三、危險性較大的分部分項工程施工未編制專項方案或方案未審批，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未經(jīng)專家論證，專項施工方案與施工現(xiàn)場不符，不按規(guī)定進行安全技術(shù)交底和驗收；

四、施工現(xiàn)場被屬地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)下達兩次（含兩次）以上暫停整改的；被自治區(qū)住建廳或市住建局檢查下達停工整改或執(zhí)法建議書的；

五、分包企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證施工，總承包企業(yè)與分包企業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；

六、工程項目形象進度房屋建筑超過主體2層的，市政基礎(chǔ)設(shè)施項目溝槽已開挖的。

第三章  申報材料

第八條  創(chuàng)建赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報材料包括以下內(nèi)容：

申報材料一：

1、《赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建申報表》（見附件2）；

2、工程項目施工許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、施工中標(biāo)通知書、監(jiān)理中標(biāo)通知書；若項目班子和監(jiān)理人員有變動的，需提供人員變更手續(xù)（施工許可證、安全監(jiān)督審查書、中標(biāo)通知書中的工程名稱、項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師必須一致）；

3、創(chuàng)建示范工地計劃書；

4、創(chuàng)建示范工地實施方案；

5、揚塵治理方案；

6、反應(yīng)施工進度的照片。

申報材料二：

1、工程項目所在地建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)對各施工階段按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）或《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）檢查的建筑施工安全檢查評分匯總表；

2、工程項目月度安全標(biāo)準(zhǔn)化自評表；

3、施工企業(yè)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）或《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）要求拍攝反映施工全過程的影像資料（照片、光碟）； 

4、申報項目所采取的安全標(biāo)準(zhǔn)化措施和成果。  

申報資料規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)A4紙，膠裝成冊。

申報材料二在驗收時提交，申報材料一式一份。

第四章  申報及評選程序

第九條按照屬地監(jiān)管原則，施工企業(yè)可隨時向赤峰市建筑業(yè)協(xié)會申報創(chuàng)建赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

擬申報內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目，按《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選辦法》（內(nèi)建建（2013）666號）的要求同時提交申報材料。

第十條  工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，在申報材料上簽署意見并加蓋公章。

市住建局監(jiān)管項目經(jīng)市建設(shè)工程安全監(jiān)督站同意后，在申報材料上簽署意見并加蓋公章。

第十一條 評審委員會辦公室依照本辦法對申報材料進行復(fù)審，復(fù)審合格的進行備案，適時組織建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審組，對申報創(chuàng)建赤峰市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程項目現(xiàn)場驗收，評審組成員從赤峰市建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槿　，F(xiàn)場驗收將按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）或《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）進行評分。

第十二條 評審委員會組織召開綜合評審會，最終確定獲獎工程名單。評分匯總表分值在80分以上（含80分）且無分項檢查表為零分的工程有資格參加評審委員會評審。

第十三條建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評選結(jié)果在“赤峰市建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)”進行公示。對公示意見不清楚或不理解的，可向赤峰市建筑業(yè)協(xié)會咨詢。在公示期間，企業(yè)和個人如對公示意見持有異議，均可向赤峰市建筑業(yè)協(xié)會反映，赤峰市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)復(fù)查、處理。單位反應(yīng)情況需以書面形式加蓋公章，個人反應(yīng)情況需簽署真實姓名并留存聯(lián)系電話。公示無異議后由赤峰市建筑業(yè)協(xié)會發(fā)文公告表彰。

已申報創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目，經(jīng)復(fù)審評分到達90分以上，且無分項檢查表為零分的，由赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報。

第十四條  各創(chuàng)建企業(yè)要加強對擬創(chuàng)建示范工地的動態(tài)管理。 創(chuàng)建企業(yè)在申報受理后，在工程項目入口顯著位置懸掛公示牌（做法見附件3），接受社會監(jiān)督。

第十五條  有下列情況之一的不得進行評選：

一、屬地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患并簽發(fā)暫時停工整改兩次（含兩次）以上的；

二、在自治區(qū)或市住建委檢查中簽發(fā)暫時停工整改通知的；

三、發(fā)生重傷1人及以上安全責(zé)任事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、社會影響嚴(yán)重的施工安全責(zé)任事故的；

四、違反安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)不及時糾正的；

五、惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成不良影響的；

六、發(fā)生惡性傳染病或群體性食物中毒事件的；

七、發(fā)生造成較大社會影響的有責(zé)投訴、治安案件等其它事件的；

第五章  附  則

第十六條  本辦法由赤峰市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自公布之日起實行。