廣州市市政優(yōu)良樣板工程

廣州市市政優(yōu)良樣板工程評(píng)選辦法

第一章 總則

第一條 為提高我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)市政工程施工工藝的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)和規(guī)范我市市政施工企業(yè)評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，依據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 廣州市市政優(yōu)良樣板工程是與國(guó)家金杯示范工程和廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程銜接的廣州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程年度創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是廣州市市政工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)良評(píng)價(jià)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三條 受廣州市市政園林局委托，廣州市市政工程協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)開(kāi)展一年一度的廣州市市政優(yōu)良樣板工程評(píng)選工作，評(píng)選結(jié)果經(jīng)上報(bào)廣州市市政園林局審核備案后向社會(huì)公示。

第二章 評(píng)選范圍

第四條 廣州市行政區(qū)內(nèi)，單位工程投資額在1000萬(wàn)元以上、包含多個(gè)子單位工程投資額在2000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市道路、橋梁、車行隧道、人行天橋及隧道、堤岸、給水（含凈、配水廠、管道工程）、排水（含污水處理廠、泵站、管道工程）供熱、供氣、垃圾處理廠（場(chǎng)）、地鐵、輕軌、交通設(shè)施工程、路燈及城市廣場(chǎng)等。

第五條 投資規(guī)模小于第四條規(guī)定，但具有顯著社會(huì)效益、環(huán)境效益、有紀(jì)念性意義，且工程質(zhì)量符合廣州市市政優(yōu)良條件的其它市政工程，列入本活動(dòng)評(píng)選辦法。

第三章 申報(bào)條件

第六條 參評(píng)工程申報(bào)條件：

（一）工程立項(xiàng)、報(bào)建手續(xù)完備，不違反基本程序。

（二）施工期間未發(fā)生質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

（三）申報(bào)工程的施工企業(yè)和監(jiān)理單位必須具備市政工程施工和監(jiān)理資格。

（四）申報(bào)的工程符合節(jié)能、節(jié)約用地和環(huán)保的要求。

（五）申報(bào)的工程必須通過(guò)竣工驗(yàn)收，應(yīng)有該項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位和質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)工程《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收意見(jiàn)書》、《質(zhì)量檢查報(bào)告》、《質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》等質(zhì)量、安全的評(píng)定及評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（六）單位工程的各項(xiàng)目工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包含多個(gè)子單位工程的各單位工程質(zhì)量必須全部合格，且優(yōu)良評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)率應(yīng)達(dá)到80%以上。

（七）申報(bào)參評(píng)項(xiàng)目施工技術(shù)文件管理必須執(zhí)行《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建設(shè)部建城[2002]221號(hào)），并使用《廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》，規(guī)范組卷。

（八）申報(bào)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（九）申報(bào)工程中引用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，或應(yīng)用自主創(chuàng)新成果，取得明顯社會(huì)效益的，優(yōu)良評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)《廣州市市政優(yōu)良樣板工程自主創(chuàng)新技術(shù)等應(yīng)用檢查評(píng)分表》（見(jiàn)附件1）所列標(biāo)準(zhǔn)酌情給予加分。

（十）申報(bào)參評(píng)的工程項(xiàng)目，必須是工程竣工已交付使用，并經(jīng)過(guò)一年及以上使用期檢驗(yàn)。

第四章 申報(bào)程序和申報(bào)材料

第七條 單位工程可由承包施工企業(yè)、建設(shè)單位或代建機(jī)構(gòu)申報(bào)；包含多個(gè)子單位工程由組織施工的建設(shè)單位或代建機(jī)構(gòu)申報(bào)。申報(bào)材料應(yīng)注明建設(shè)單位、代建機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、包含多個(gè)子單位工程主要施工參建單位、監(jiān)理單位等。

第八條 申報(bào)工作流程：

（一）備案及材料要求：決定申報(bào)廣州市市政優(yōu)良樣板工程的有關(guān)單位應(yīng)填寫《廣州市市政優(yōu)良樣板工程備案登記表》（見(jiàn)附件2），并提供相關(guān)材料，在工程開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)向廣州市市政工程協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)備案。材料要求如下：

1、廣州市市政優(yōu)良樣板工程備案登記表（原件一式兩份）；

2、申報(bào)參評(píng)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃書（原件一式兩份）；

3、主體工程施工單位、參建單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（副本加蓋公章一式兩份）；

4、中標(biāo)通知書、施工合同（副本加蓋公章一式兩份）；

5、工程簡(jiǎn)介（原件一式兩份）。

（二）受理：每年3月1日～3月31日為廣州市市政優(yōu)良樣板工程申報(bào)受理時(shí)間。參評(píng)項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)條件和程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向協(xié)會(huì)提交相關(guān)證明材料并接受申報(bào)項(xiàng)目預(yù)審。

（三）預(yù)審：預(yù)審內(nèi)容包括申報(bào)項(xiàng)目是否符合評(píng)審范圍和申報(bào)條件，對(duì)報(bào)送材料的完備性進(jìn)行審核。協(xié)會(huì)將根據(jù)預(yù)審結(jié)果分別給予“通過(guò)”、“不通過(guò)”和“限期補(bǔ)充”的書面意見(jiàn)并說(shuō)明原因，在申報(bào)材料受理之日起1天內(nèi)回復(fù)申報(bào)單位。未按要求補(bǔ)充材料的申報(bào)項(xiàng)目，不能參加當(dāng)年的評(píng)選活動(dòng)。

（四）公示：對(duì)申報(bào)參評(píng)獲預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，協(xié)會(huì)將于評(píng)審正式開(kāi)始前7日內(nèi)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示。

（五）評(píng)審：申報(bào)參評(píng)并獲預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目經(jīng)公示后，將正式列入當(dāng)年參評(píng)項(xiàng)目，由協(xié)會(huì)組織專家按程序組織評(píng)審。

第九條 申報(bào)材料及要求：

（一）廣州市市政優(yōu)良樣板工程申報(bào)表（原件一式兩份）；并附主要參建單位、監(jiān)理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書（副本加蓋公章一式兩份）。

（二）申報(bào)參評(píng)工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃書（原件一式兩份）。

（三）工程簡(jiǎn)介（原件一式兩份。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，增加復(fù)印件十份）。

供專家評(píng)審使用，不超過(guò)5000字符（填寫申報(bào)表時(shí)可縮寫到1000字符左右），要求簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出，工程簡(jiǎn)介的內(nèi)容：

1、工程名稱，建設(shè)地點(diǎn)，工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)形式，開(kāi)工、竣工日期；

2、工程主要參建單位，包括：建設(shè)單位、代建單位、施工企業(yè)、主要參建單位（單位工程中包含多個(gè)單位工程）、監(jiān)理單位等；

3、申報(bào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)；

4、申報(bào)工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)；

5、各單位（子單位）工程在整體中所占的權(quán)重比例；

6、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證措施；

7、申報(bào)工程的文明施工和安全生產(chǎn)情況；

8、申報(bào)工程的功能性檢測(cè)和見(jiàn)證檢測(cè)完成情況；

9、申報(bào)工程的自主創(chuàng)新成果和四新技術(shù)的應(yīng)用情況；

10、申報(bào)工程在竣工后一年及以上檢驗(yàn)期內(nèi)的使用情況等。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收意見(jiàn)書》（副本加蓋公章一式兩份）。

（五）工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《施工安全評(píng)價(jià)書》（副本加蓋公章一式兩份）。

（六）工程監(jiān)理單位出具的《質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》（副本加蓋公章一式兩份）；附監(jiān)理單位對(duì)該工程外觀、實(shí)測(cè)實(shí)量、質(zhì)量保證資料評(píng)分和綜合評(píng)分表（副本加蓋公章一式兩份）。

（七）勘察、設(shè)計(jì)單位出具的《質(zhì)量檢查報(bào)告》（副本加蓋公章一式兩份）。

（八）《單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《竣工驗(yàn)收備案表》（副本加蓋公章一式兩份）；備案文件暫未完善的，業(yè)主應(yīng)書面說(shuō)明原因（原件加蓋公章一式兩份）。

（九）中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可證或建設(shè)主管部門出具的臨時(shí)施工許可證（副本加蓋公章一式兩份）。

（十）反映工程特點(diǎn)、科技進(jìn)步和質(zhì)量水平的彩色照片8張，其中4張為竣工照片，要求圖象清晰、構(gòu)圖完整、可觀性強(qiáng)。（施工企業(yè)應(yīng)注意同期收集影像技術(shù)資料，申報(bào)國(guó)家金杯示范工程的項(xiàng)目，要求制作反映隱蔽工程、施工亮點(diǎn)難點(diǎn)、自主創(chuàng)新成果等的DVD光盤一張，放映時(shí)間不超過(guò)5分鐘）。

（十一）申報(bào)工程有自主創(chuàng)新成果，或引用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，應(yīng)提供技術(shù)監(jiān)督部門的鑒定文件（副本加蓋公章一式兩份）。

（十二）凈配水廠、污水處理廠（站）、垃圾處理廠（場(chǎng)）等還應(yīng)提供消防、規(guī)劃、環(huán)保驗(yàn)收證明書；規(guī)劃、環(huán)保驗(yàn)收證明書因故滯后，業(yè)主應(yīng)書面說(shuō)明原因（副本加蓋公章一式兩份)。

第五章 工程檢評(píng)（檢查）

第十條 工程檢評(píng)（檢查）由專家檢評(píng)組負(fù)責(zé)主持，主要內(nèi)容包括：

（一）申報(bào)單位匯報(bào)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位發(fā)表施工及質(zhì)量情況的意見(jiàn)；

（二）專家檢評(píng)組實(shí)地查驗(yàn)工程施工質(zhì)量，專家檢評(píng)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有權(quán)組織實(shí)測(cè)實(shí)量；

（三）專家檢查組檢查施工內(nèi)業(yè)技術(shù)資料（含實(shí)測(cè)實(shí)量資料）；

（四）由專家組長(zhǎng)組織座談，收集反饋意見(jiàn)并提出初評(píng)意見(jiàn)。

第十一條 管道工程、凈配水廠工程、污水處理廠工程、地鐵工程及其它后期需隱蔽或用裝飾覆蓋的工程，須在施工過(guò)程中提前報(bào)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)組織專家，按項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求及時(shí)進(jìn)行實(shí)體和隱蔽工程質(zhì)量查驗(yàn)，做好確認(rèn)記錄。該記錄將做為申報(bào)廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程和國(guó)家金杯示范工程中間檢查依據(jù)。

第六章 評(píng)選程序

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢評(píng)和業(yè)內(nèi)技術(shù)資料檢查工作結(jié)束后，協(xié)會(huì)召集專家組長(zhǎng)會(huì)議，綜合各參評(píng)工程的得分情況，由專家組長(zhǎng)集體討論確定工程項(xiàng)目名次排序，經(jīng)專家組長(zhǎng)簽名確認(rèn)后由協(xié)會(huì)書面上報(bào)廣州市市政園林局。

第十三條 協(xié)會(huì)是廣州市市政優(yōu)良樣板工程評(píng)選工作的具體組織者，負(fù)責(zé)按照廣州市市政園林局核準(zhǔn)的辦法程序，聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家組成現(xiàn)場(chǎng)檢評(píng)組和資料檢查組，報(bào)廣州市市政園林局審批后，對(duì)參評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行必要的檢評(píng)和檢查，并將專家組出具的相關(guān)初評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送廣州市市政園林局審核備案。

第十四條 廣州市市政優(yōu)良樣板工程評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在廣州市市政園林局，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)選活動(dòng)的組織開(kāi)展，聽(tīng)取參評(píng)項(xiàng)目的評(píng)審情況匯報(bào)，審核專家組提出的參評(píng)項(xiàng)目入圍名單和參與廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程評(píng)選活動(dòng)的推薦意見(jiàn)，確保評(píng)選工作公平、公正、有序的開(kāi)展。

廣州市市政園林局分管廣州市市政優(yōu)良樣板工程評(píng)選的業(yè)務(wù)處室將根據(jù)當(dāng)年參評(píng)入圍項(xiàng)目類別，邀請(qǐng)相關(guān)行政主管部門有關(guān)代表參加當(dāng)年的評(píng)審工作，并以廣州市市政園林局名義向協(xié)會(huì)出具評(píng)選結(jié)果是否通過(guò)的書面意見(jiàn)。

第七章 公示與獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條 公示：經(jīng)相關(guān)行政主管部門審核通過(guò)的廣州市市政優(yōu)良樣板工程項(xiàng)目將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示七天，收集、處理投訴意見(jiàn)。

第十六條 獲評(píng)廣州市市政優(yōu)良樣板工程項(xiàng)目的施工單位、主要參建單位和監(jiān)理單位，將由協(xié)會(huì)組織召開(kāi)表彰大會(huì)，頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書，通過(guò)發(fā)文、在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布和在其他業(yè)內(nèi)刊物上公告進(jìn)行表彰，并書面上報(bào)廣州市市政園林局備案。

第八章 工作紀(jì)律

第十七條 申報(bào)單位不得弄虛作假，不準(zhǔn)請(qǐng)客送禮或超標(biāo)準(zhǔn)接待，違者視情節(jié)輕重給予批評(píng)，情節(jié)特別嚴(yán)重的取消參評(píng)及獲獎(jiǎng)資格。

第十八條 協(xié)會(huì)工作人員不得以專家的身份直接參加評(píng)選工作。參評(píng)專家和相關(guān)工作人員必須遵守職業(yè)道德，秉公辦事、廉潔自律，不收受禮金、禮品或接受其他形式的饋贈(zèng)。參評(píng)專家違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)乃至取消其參評(píng)專家資格；工作人員違反上述規(guī)定的，將按照協(xié)會(huì)內(nèi)部工作制度給予紀(jì)律處分乃至追究法律責(zé)任。

第九章 附則

第十九條 鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)單位的上級(jí)和市政工程行政主管部門對(duì)為獲獎(jiǎng)做出貢獻(xiàn)的人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 本辦法由廣州市市政工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法經(jīng)報(bào)廣州市市政園林局批準(zhǔn)，于2009年6月19日起施行。

廣州市市政工程協(xié)會(huì)

二OO九年六月十九日