陜西省省級(jí)文明工地

陜西省文明工地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局(建委)、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為把創(chuàng)建文明工地活動(dòng)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面提升我省文明工地整體水平，確保創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展，我廳對(duì)原《省級(jí)文明工地驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以頒發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

（一）指導(dǎo)思想：貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人與自然和諧的文明工地，廣泛推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和綠色建筑，全面提升文明工地的整體水平，促進(jìn)我省建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率達(dá)到100％，從2011年起，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)建省級(jí)文明工地200個(gè)，市級(jí)文明工地個(gè)數(shù)占到當(dāng)?shù)卦诮üこ炭倲?shù)的30％以上，確保創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化、工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、環(huán)保節(jié)能突出、管理成效顯著、安全文明氛圍濃厚的省級(jí)文明工地。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)：創(chuàng)建文明工地活動(dòng)工作由省廳全面負(fù)責(zé)，委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)文明工地活動(dòng)的日常管理工作，不再設(shè)立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初，由省廳與各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確定各市當(dāng)年創(chuàng)建省級(jí)文明工地的數(shù)量。文明工地經(jīng)驗(yàn)評(píng)符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由省廳發(fā)文命名，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

二、總體要求

創(chuàng)建文明工地活動(dòng)是我省建筑業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是創(chuàng)建文明城市、實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明的重要組成部分，是實(shí)施品牌戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)陜西建筑業(yè)的有效途徑。各級(jí)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各建設(shè)、監(jiān)理、總承包和分包單位應(yīng)切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，努力提高創(chuàng)建水平。

（一）以安全為重點(diǎn)，以質(zhì)量為核心，推動(dòng)文明工地創(chuàng)建活動(dòng)深入開展

堅(jiān)持以人為本，以安全為重點(diǎn)，以質(zhì)量為核心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，是創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的核心，各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)持之以恒，常抓不懈，推動(dòng)創(chuàng)建文明工地活動(dòng)深入健康發(fā)展。

（二）依靠科技進(jìn)步，突出節(jié)能環(huán)保，提升文明工地創(chuàng)建水平

1、推廣新技術(shù)。在文明工地創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)積極推廣使用《建設(shè)事業(yè)“十一五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用技術(shù)目錄》中的以下新技術(shù)：

臨時(shí)用電技術(shù)：透明塑殼斷路器、電子式和電磁式漏電斷路器（電磁式和電子式漏電保護(hù)器是集電路隔離、過(guò)載、短路和漏電保護(hù)功能為一體的組合電器），弧焊變壓器防觸電裝置、標(biāo)準(zhǔn)配電箱；

垂直運(yùn)輸機(jī)械技術(shù)：SC、SS型施工升降機(jī)。

2、應(yīng)用新技術(shù)：凡進(jìn)行創(chuàng)建文明工地備案的工程，新技術(shù)應(yīng)用必須達(dá)到建設(shè)部公布的《建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)》中的六項(xiàng)以上。

3、實(shí)施定型化安全防護(hù)設(shè)施。創(chuàng)建文明工地的工程必須使用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具式、可周轉(zhuǎn)使用的安全防護(hù)設(shè)施和生活設(shè)施，主要包括臨邊、洞口防護(hù)、隔離圍擋、防護(hù)棚、工作棚、樓層安全門、活動(dòng)房、飲水亭、吸煙室、臨時(shí)廁所等。

4、提升信息化管理水平。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在施工技術(shù)和管理方面的作用，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建立以項(xiàng)目部為終端、以企業(yè)為平臺(tái)、連接監(jiān)督管理部門的數(shù)字式遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)解決異地施工技術(shù)難題、會(huì)議、授課、文件發(fā)布、查閱資料、安全教育以及檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況等；淘汰落后的模擬式、單視頻的監(jiān)控設(shè)備。

5、突出節(jié)能環(huán)保。文明工地應(yīng)大力推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水型設(shè)備和器具，強(qiáng)化廢水、廢料回收利用。淘汰高耗能、技術(shù)落后的電器和設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)道路和堆料場(chǎng)地應(yīng)硬化，其它場(chǎng)地應(yīng)綠化或固化；堆土及粉塵建筑材料應(yīng)覆蓋或密閉存放；現(xiàn)場(chǎng)木材加工（電鋸、電刨）、混凝土攪拌等有揚(yáng)塵和噪音的場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行封閉；鼓勵(lì)實(shí)行組裝式大門、圍墻和活動(dòng)房等可周轉(zhuǎn)使用的臨時(shí)設(shè)施，減少建筑材料資源浪費(fèi)和建筑垃圾處理；樓層建筑垃圾必須用容器或管道清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)垃圾應(yīng)分類（可回收、不可回收、生活垃圾、建筑垃圾）存放，密閉運(yùn)輸。充分利用垃圾中的廢舊資源，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工地垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

三、申報(bào)及驗(yàn)評(píng)

省級(jí)文明工地的申報(bào)和驗(yàn)評(píng)工作，按以下要求進(jìn)行：

（一）申報(bào)面積

房屋建筑工程，西安市城區(qū)內(nèi)申報(bào)面積為20000㎡以上（含本數(shù)、下同）；其他各設(shè)區(qū)市（區(qū)）城區(qū)內(nèi)申報(bào)面積為10000㎡以上；各縣（市）申報(bào)面積為6000㎡以上；

市政橋梁工程申報(bào)按造價(jià)1500萬(wàn)元以上，市政道路工程申報(bào)按長(zhǎng)度1500米以上。

地鐵場(chǎng)站工程申報(bào)按造價(jià)面積10000㎡以上，盾構(gòu)和頂管工程申報(bào)按單線長(zhǎng)度1000米以上。

（二）申請(qǐng)備案

擬申報(bào)省級(jí)文明工地的工程，應(yīng)由施工總承包企業(yè)填寫“陜西省文明工地（房建工程）備案表”（見附件一）或“陜西省文明工地（市政工程）備案表”（見附件三），經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門蓋章同意后，直接報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進(jìn)行備案。房屋建筑工程應(yīng)在主體工程施工前進(jìn)行備案，其他工程應(yīng)在工程開工后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案。

（三）申報(bào)驗(yàn)評(píng)

已申請(qǐng)備案創(chuàng)建省級(jí)文明工地的工程，在完成距主體封頂約80％的工作量前，應(yīng)由施工總承包企業(yè)向工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出驗(yàn)評(píng)申請(qǐng)，由主管部門統(tǒng)一分批向省廳申請(qǐng)驗(yàn)評(píng)，同時(shí)抄送省質(zhì)安總站。省質(zhì)安總站收到驗(yàn)評(píng)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織專家對(duì)省級(jí)文明工地驗(yàn)評(píng)，驗(yàn)評(píng)應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)施工、建設(shè)、監(jiān)理單位進(jìn)行（驗(yàn)評(píng)表見附件二、四、五、六）。經(jīng)驗(yàn)評(píng)合格的，由省質(zhì)安總站分批統(tǒng)一報(bào)省廳，由省廳發(fā)文命名。

（四）驗(yàn)評(píng)要求

各設(shè)區(qū)市申報(bào)省級(jí)文明工地的數(shù)量不得超過(guò)目標(biāo)責(zé)任書確定數(shù)量的30％，否則，按申報(bào)順序，超過(guò)部分不予驗(yàn)評(píng)。有下列情況之一的，也不再進(jìn)行省級(jí)文明工地驗(yàn)評(píng)：該工程主體大部分已完成內(nèi)外粉刷，無(wú)法對(duì)其主體結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行檢查的；建筑物高度達(dá)到八層或25米仍未安裝使用施工電梯的；裝配式活動(dòng)房為3層及以上的；腳手架已拆除或懸挑式腳手架超高的（超過(guò)4層建筑物或15米）的；使用淘汰型或超年限起重機(jī)械設(shè)備的，監(jiān)控設(shè)備不符合要求的；發(fā)生過(guò)安全事故或已發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)行為的。

四、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為鼓勵(lì)施工企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝和材料，在2012年1月1日以前應(yīng)用以下技術(shù)的，在文明工地驗(yàn)評(píng)表總分中分別給予加分獎(jiǎng)勵(lì)：使用節(jié)能（電）型、節(jié)水型設(shè)備和器具的，安全防護(hù)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的，建設(shè)事業(yè)“十一五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用技術(shù)目錄中垂直運(yùn)輸機(jī)械技術(shù)的、設(shè)探親房和親親電話的各加0.5分；使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的，節(jié)水型洗車機(jī)的，建設(shè)事業(yè)“十一五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用技術(shù)目錄中臨時(shí)用電技術(shù)的、職工宿舍有空調(diào)、冬季洗浴有供暖的各加1分。

對(duì)獲得省級(jí)文明工地項(xiàng)目經(jīng)理的加分獎(jiǎng)勵(lì)，仍按省廳《關(guān)于建立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和文明工地激勵(lì)機(jī)制的通知》（陜建發(fā)[2008]246號(hào)）執(zhí)行。

五、其它要求

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要高度重視創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，進(jìn)一步深化文明工地創(chuàng)建工作，適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)，完善程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)建積極性，不斷提高創(chuàng)建水平。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門年底前不能完成目標(biāo)責(zé)任書確定的創(chuàng)建省級(jí)文明工地的數(shù)量，取消其當(dāng)年建筑施工安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的評(píng)選資格。

省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站要建立并完善文明工地驗(yàn)評(píng)制度，建立驗(yàn)評(píng)專家?guī)?，加?qiáng)驗(yàn)評(píng)人員廉潔自律教育，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，確保驗(yàn)評(píng)工作客觀、公正、公平，確保驗(yàn)評(píng)工作質(zhì)量，確保文明工地具有樣板性和示范性。凡發(fā)現(xiàn)以徇私舞弊、弄虛作假等方式獲得省級(jí)文明工地稱號(hào)的，撤銷其稱號(hào)，并停止申請(qǐng)企業(yè)一年內(nèi)所有文明工地的驗(yàn)評(píng)，有關(guān)人員按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。