延安市文明工地

一、總體要求

市級(jí)文明工地是我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程管理的最高榮譽(yù)，是評(píng)選市優(yōu)工程寶塔杯獎(jiǎng)的必要條件，評(píng)選工作在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，市住建局設(shè)立評(píng)選委員會(huì)，在市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站設(shè)立評(píng)選委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

市級(jí)文明工地由施工總承包企業(yè)自愿申報(bào)，各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門初評(píng)推薦，市住建局組織評(píng)選，每半年評(píng)選一次。評(píng)選程序?yàn)椋浩髽I(yè)備案→申報(bào)→工程所在縣（區(qū)）級(jí)建設(shè)行政主管部門初評(píng)推薦→申報(bào)資料審查→工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查→評(píng)選委員會(huì)評(píng)選→市住建局局務(wù)會(huì)審議→發(fā)文表彰。

二、評(píng)選范圍

備案及申報(bào)范圍為符合基本建設(shè)程序的全市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市軌道交通工程、城市地下綜合管廊工程），申報(bào)規(guī)模應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）房屋建筑工程

1.項(xiàng)目建筑面積為5000平方米以上；

2.1萬座以上的體育場(chǎng)；1000座以上的體育館；800座以上的游泳館；500座以上的影劇院；高度150米以上的電視發(fā)射塔；

3.建筑面積800平方米以上的古建筑重建工程。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

1.造價(jià)800萬元以上或市政道路工程長度500米以上；全長300米以上或單跨50米以上的橋梁工程；長度300米以上的城市跨河橋；日供水2萬噸以上的供水廠或日處理2(3)萬噸以上的污水處理廠；占地1萬平方米以上且建筑面積1500平方米以上的園林建筑工程；

2.投資1000 萬元以上的其它市政園林工程。

（三）城市軌道交通工程、城市綜合管廊工程以施工標(biāo)段為單位申報(bào)。

鼓勵(lì)裝配式建筑工程項(xiàng)目創(chuàng)建市級(jí)文明工地，申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及造價(jià)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，并在驗(yàn)評(píng)時(shí)予以加分鼓勵(lì)。

鼓勵(lì)民營建筑施工企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)文明工地，申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及造價(jià)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)創(chuàng)建綠色施工科技示范工程，申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及造價(jià)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

各縣（區(qū)）應(yīng)積極引導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市軌道交通工程、城市地下綜合管廊工程）創(chuàng)建市級(jí)文明工地。將環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建市級(jí)文明工地的重點(diǎn)內(nèi)容，在市級(jí)驗(yàn)評(píng)打分中權(quán)重占50%。

三、申報(bào)條件

申報(bào)市級(jí)文明工地，應(yīng)具備以下基本條件。

（一）行為管理標(biāo)準(zhǔn)化

貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為規(guī)范；項(xiàng)目質(zhì)量安全管理體系健全，責(zé)任制度完善，管理人員配備符合法律法規(guī)和施工需要，嚴(yán)格貫徹實(shí)名制管理要求。

（二）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)為“優(yōu)良”等次；現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到安全生產(chǎn)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化；應(yīng)用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并能促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提高的管理手段、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；臨時(shí)消防設(shè)施與在建工程施工同步設(shè)置。

（三）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

工程項(xiàng)目質(zhì)量體系健全，管理工作機(jī)制完善；實(shí)行建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工序控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過程管理；對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵工序施工落實(shí)相應(yīng)規(guī)定；在分項(xiàng)工程大面積施工前，實(shí)行樣板引領(lǐng)，直觀展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，并在施工過程中遵照落實(shí)。

（四）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化

建筑施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，綠色施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能環(huán)保效應(yīng)好，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”（工地周邊圍擋、場(chǎng)內(nèi)路面硬化、物料堆放覆蓋、出入車輛清洗、土方濕法作業(yè)、垃圾密閉清運(yùn)），防塵、降塵、降噪效果明顯；生活環(huán)境整潔衛(wèi)生，除“四害”措施到位。

（五）辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)域劃分清晰、合理，區(qū)域隔離、封閉管理措施到位；施工現(xiàn)場(chǎng)公示標(biāo)牌、標(biāo)語規(guī)范；辦公條件干凈文明整潔，使用功能齊全；辦公用房、臨時(shí)設(shè)施等安全可靠、可周轉(zhuǎn)利用；生活設(shè)施配備到位且符合人性化、標(biāo)準(zhǔn)化和節(jié)能要求。

（六）新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)

新技術(shù)應(yīng)用應(yīng)達(dá)到住建部公布的《建筑業(yè)十項(xiàng)新（2017版）》中的6大項(xiàng)及以上。

（七）加分鼓勵(lì)的條件

建筑施工應(yīng)用BIM技術(shù)等科學(xué)管理方法的；工程建設(shè)過程積極應(yīng)用裝配式技術(shù)的；應(yīng)用符合“四節(jié)一環(huán)保”要求的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝較為突出的；在省、市建設(shè)行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中受到表彰的；在市級(jí)文明工地評(píng)選中予以鼓勵(lì)加分。

項(xiàng)目開工以來發(fā)生過一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或工程質(zhì)量事故的;因建筑施工揚(yáng)塵，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題行政處罰的；脫離地方實(shí)際的形象工程、政績工程不得申報(bào)市級(jí)文明工地。

四、備案及申報(bào)與資料審查

（一）備案

在工程形象進(jìn)度±0.00以前，由施工企業(yè)填寫“延安市文明工地備案表”（附件1）提出申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)及監(jiān)理單位同意后，按照分級(jí)管理的原則，報(bào)縣（區(qū)）、市創(chuàng)建辦備案。備案資料包括：

1.延安市文明工地備案表；

2.施工許可證（復(fù)印件加蓋公章）；

3.項(xiàng)目經(jīng)理建造師證、安全B證及中標(biāo)通知書（復(fù)印件加蓋公章）；

4.安全員上崗證及安全生產(chǎn)考核合格證（復(fù)印件加蓋公章）；

5.質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（復(fù)印件加蓋公章）；

6.人身意外傷害保險(xiǎn)單（復(fù)印件加蓋公章）；

7.工程形象進(jìn)度計(jì)劃；

8.創(chuàng)建文明工地計(jì)劃書。

（二）申報(bào)

房屋建筑工程應(yīng)在±0.00－主體封頂前，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在完成建安工程量20%－80%前，由施工總承包企業(yè)填報(bào)《延安市級(jí)文明工地評(píng)選申請(qǐng)表》（附件2），向工程所在地設(shè)縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門申報(bào)?？h（區(qū)）級(jí)建設(shè)行政主管部門初評(píng)合格后，以書面形式集中推薦上報(bào)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站，申報(bào)資料包括：

1.延安市級(jí)文明工地評(píng)選申請(qǐng)表；

2.市級(jí)文明工地備案表

3.項(xiàng)目施工許可證、中標(biāo)通知書和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；

4.建設(shè)單位支付安全文明施工措施費(fèi)憑證；

5.U盤一個(gè)，內(nèi)含配有解說詞的5—10分鐘反映創(chuàng)建市級(jí)文明工地影像（內(nèi)容包含：工程概況、工程目標(biāo)及管理措施、工程的特點(diǎn)與亮點(diǎn)、新技術(shù)推廣使用、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到的程度等）。

施工工期不超過半年的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目在施工過程中可隨時(shí)申報(bào)，不受申報(bào)時(shí)限要求。

（三）資料審查

市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站對(duì)備案及申報(bào)資料進(jìn)行審查。

五、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查及評(píng)選

（一）由評(píng)選辦公室抽取相關(guān)專家，組成驗(yàn)評(píng)專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，按照市級(jí)文明工地復(fù)查評(píng)分表（附件3）（行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)）量化打分。按照權(quán)重（房屋建筑工程的權(quán)重為10:30:30:10:10:10，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的權(quán)重為10:10:10:50:10:10，軌道交通工程的權(quán)重為10:30:30:10:10:10）計(jì)算綜合得分，得分85分（含85分）以上的施工項(xiàng)目為合格。

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查工作流程：施工企業(yè)介紹項(xiàng)目市級(jí)文明工地創(chuàng)建情況→建設(shè)、監(jiān)理及質(zhì)量安全監(jiān)督單位對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)→查閱項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料→實(shí)地檢查→復(fù)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)→復(fù)查組進(jìn)行考評(píng)打分→形成評(píng)選初步意見。

省、市級(jí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩工地或在住建部質(zhì)量安全檢查中受到表彰的工地免予現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，直接予以認(rèn)定通過。

（二）由評(píng)選委員會(huì)辦公室組織召開評(píng)審會(huì)，聽取市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站審查情況匯報(bào)、各驗(yàn)評(píng)專家組組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查情況匯報(bào)，并咨詢驗(yàn)評(píng)情況。

（三）評(píng)選結(jié)果提交市住建局局務(wù)會(huì)進(jìn)行審議，審議結(jié)果在“延安市住建網(wǎng)”進(jìn)行公告公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的，市住建局發(fā)文命名表彰并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書。

六、其他要求

（一）各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)市級(jí)文明工地的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)評(píng)選市級(jí)文明工地后，工程竣工驗(yàn)收備案前，對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的、受到行政處罰的、被投訴及弄虛作假的，由市住建局撤銷其市級(jí)文明工地榮譽(yù)，并在全市予以通報(bào)。

（二）自本通知下發(fā)之日起，原市級(jí)文明工地評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)廢止。