青海省住建廳青海省建設(shè)工程“江河源”杯獎

發(fā)布時間：2019-12-03

青海省住建廳青海省建設(shè)工程“江河源”杯獎 (省級優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實國家《質(zhì)量振興綱要》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，加快我省建筑業(yè)的技術(shù)進步，鼓勵建筑施工企業(yè)強化質(zhì)量管理，爭創(chuàng)一流工程，提高我省建設(shè)工程的總體質(zhì)量水平，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條青海省建設(shè)工程“江河源”杯獎是我省建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量的最高獎(省級優(yōu)質(zhì)工程)(以下簡稱“江河源”杯獎)，工程質(zhì)量應(yīng)達到省內(nèi)領(lǐng)先水平。獲得“江河源”杯獎的工程，方有資格申報國家優(yōu)質(zhì)工程獎。

第三條“江河源”杯獎的評選工作由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織管理，青海省建筑業(yè)協(xié)會負責具體評選實施工作。

第四條 “江河源”杯獎的評選工作要本著對人民負責、對歷史負責的精神，堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。

第五條“江河源”杯獎每年評選一次，每年8月份開始申報，10月底評選結(jié)束。獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位和參建單位。

第六條 “江河源”杯獎由承建工程項目的主要施工企業(yè)自愿申報，經(jīng)州、地、市建筑業(yè)協(xié)會(未成立建筑業(yè)協(xié)會的地區(qū)，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門)或有關(guān)專業(yè)主管部門初評推薦后參加評選。

第二章評選范圍

第七條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用、且符合下列范圍和規(guī)模的各類新(擴)建工程，均可申報“江河源”杯獎的評選。主要包括：

(一)投資在5000萬元以上的工業(yè)工程。

(二)交通工程：

1、公路工程：

⑴建設(shè)規(guī)模在15公里以上(按標段進行)的高速、一級公路;

⑵建設(shè)規(guī)模在30公里以上(按標段進行)的二級公路;

⑶建設(shè)規(guī)模在50公里以上、且鋪筑次高級、高級路面的三級、四級公路;

⑷投資在5000萬元以上技術(shù)復(fù)雜大橋、特大橋、大型互通立交、長隧道、特長隧道;

⑸投資在5000萬元以上的其它大型交通工程建設(shè)項目;

2、鐵路工程：

⑴編組站及50公里以上的線路綜合工程;

⑵長度在2公里及以上的隧道工程;

⑶長度在1.5公里及以上或不足1.5公里但科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜且投資在5000萬元以上的橋梁工程。

(三)水利工程：

1、投資在5000萬元以上的水利工程;

2、萬畝以上的灌區(qū)水利工程;

3、投資在5000萬元以上的生產(chǎn)、生活引水工程;

4、投資在5000萬元以上的農(nóng)牧區(qū)人畜飲水工程。

(四)電力工程：

1、裝機容量在100Mw以上的火電工程;

2、裝機容量在50Mw以上的水電工程;

3、電壓等級在110KV以上的輸變電工程。

(五)投資在2000萬元以上的通信工程。

(六)住宅工程：

1、建筑面積3萬平方米以上、公建道路和庭院綠化等設(shè)施配套已完成的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團;

2、建筑面積4000平方米以上的單體住宅。

(七)公共建筑工程：

1、6000平方米以上的各類公共建筑工程;

2、建筑面積2000平方米以上的古建筑重建工程。

(八)市政設(shè)施工程：

1、投資在1000萬元以上的城市道路(含給排水、照明)、橋梁、供熱、供氣、河湖治理等工程;

2、投資在500萬元以上的園林綠化、環(huán)衛(wèi)等工程。

(九)其他工程：

達不到本條(一)至(八)項的規(guī)模要求，但具有顯著經(jīng)濟、社會效益，對本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大意義的工程。

第八條下列工程不列入評選工程：

(一)由我省施工企業(yè)承建的省外工程;

(二)竣工后被隱蔽或保密的工程;

(三)由于勘察、設(shè)計、施工原因進行過主體結(jié)構(gòu)加固或存在質(zhì)量使用功能缺陷、安全隱患的工程;

(四)在原工程基礎(chǔ)上進行改造的房屋建筑工程;

(五)曾參加過“江河源”杯獎的評選而落選的工程。

第三章申報條件

第九條每年“江河源”杯獎的獲獎工程數(shù)量原則上不超過20項。

第十條申報“江河源”杯獎的工程除符合本辦法第七條規(guī)定的范圍和規(guī)模外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)符合法定建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強制性標準和有關(guān)省地節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，建設(shè)過程中無違法違規(guī)行為;

(二)工程設(shè)計先進、合理、適用、經(jīng)濟、美觀，施工符合國家和行業(yè)施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標準要求，質(zhì)量(包括土建和設(shè)備安裝)達到省內(nèi)同類型工程先進水平;

(三)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，其中采用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于3項;

(四)工程已經(jīng)交付使用一年以上，且不超過三年，未發(fā)生質(zhì)量問題和隱患，用戶滿意，生產(chǎn)性項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力;

(五)工業(yè)、交通、水利、電力、通信、市政、園林工程除符合本條上述條件外，其技術(shù)指標、經(jīng)濟效益及社會效益應(yīng)達到本專業(yè)工程省內(nèi)領(lǐng)先水平;

(六)住宅小區(qū)工程還應(yīng)同時具備以下條件：

1、小區(qū)總體設(shè)計符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護等有關(guān)標準、規(guī)定的要求;

2、公共配套設(shè)施均已建成，符合城市規(guī)劃、設(shè)計和施工質(zhì)量驗收標準要求;

3、所有單位工程質(zhì)量全部達到質(zhì)量驗收標準要求;

4、入住率已達到30%以上。

第十一條對納入創(chuàng)“江河源”杯獎計劃的工程，承建單位應(yīng)設(shè)專人負責，在施工過程中應(yīng)組織相關(guān)專家，對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進行兩次以上的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價結(jié)論。

第十二條 “江河源”杯獎由工程的主要承建單位申報，主要承建單位是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同、并是承建以下工程施工的獨立法人單位：

(一)在工業(yè)建設(shè)項目中，承建了主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工;

(二)在交通、水利、電力、通信、市政和園林工程中，承建了主體工程或是工程主要部位的施工;

(三)在公共建筑和住宅工程中，承建了主體結(jié)構(gòu)和部分裝飾裝修的施工。

第十三條申報“江河源”杯獎的主要參建單位，是指與總承包企業(yè)簽訂了分包合同或與建設(shè)單位簽訂了施工合同的獨立法人單位，其完成的工作量應(yīng)占工程總量的10%以上。

一項工程最多只能有三家施工企業(yè)申請作為“江河源”杯獎的主要參建單位。

第十四條根據(jù)承建工程的不同情況，可按以下不同的方式申報：

(一)兩家以上施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程，并簽訂有聯(lián)合承包合同，可以聯(lián)合申報“江河源”杯獎;

(二)住宅小區(qū)或住宅組團承包合同，可以聯(lián)合申報“江河源”杯獎;

(三)住宅小區(qū)或住宅組團如果由多家施工企業(yè)共同完成，應(yīng)由完成工程量最多的企業(yè)申報，如果多家企業(yè)完成的工作量相同，可由小區(qū)開發(fā)單位申報;

(四)大型建設(shè)工程，兩家以上施工企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標段的施工承包合同，每家完成的工作量均在工程總量的20%以上，且不少于2000萬元的，可共同申報。

第十五條申報工程在建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響的其他事件的，不得申報“江河源”杯獎。

第四章申報和初審

第十六條申報“江河源”杯獎由承建單位提出申請，主要參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報。

第十七條 “江河源”杯獎的申報程序：

(一)申報單位在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上下載《青海省建設(shè)工程“江河源”杯獎(省級優(yōu)質(zhì)工程)申報表》，如實填寫、蓋章后申報;

(二)根據(jù)評選范圍和申報條件，房屋建筑工程和市政工程由工程主要承建單位向工程所在地的建筑業(yè)協(xié)會(或建設(shè)行政主管部門)申報，專業(yè)工程向有關(guān)專業(yè)主管部門申報;

(三)各州、地、市建筑業(yè)協(xié)會(或建設(shè)行政主管部門)或有關(guān)專業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法，對申請“江河源”杯獎的有關(guān)資料進行認真審查初評，優(yōu)中選優(yōu)，并在當?shù)毓?0日后無異議的，可在“江河源”杯申報表上簽署對工程質(zhì)量的具體初評推薦意見，加蓋公章，正式行文向省建筑業(yè)協(xié)會推薦。推薦兩項(含兩項)以上的工程時，應(yīng)在文件中說明推薦申報評選次序的具體意見，并附所有的申報資料。

初評及推薦單位應(yīng)對所推薦工程的所有材料的真實性負責。

第十八條申報資料的主要內(nèi)容：

(一)申報資料總目錄(并注明各種資料的份數(shù));

(二)“江河源”杯獎申報表一式兩份;

(三)有關(guān)工程概況和施工質(zhì)量情況以及工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、措施實施效果的文字材料一式兩份;

(四)申報單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)參建單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件(加蓋本單位公章)各一份;

(五)工程立項審批資料、報建文件、中標通知書、施工圖審查批準書、施工許可證或開工報告、申報單位(總承包單位)施工合同書(合同的主要部分)、主要參建單位的施工合同書復(fù)印件各一份;

(六)工程竣工驗收備案文件和消防、節(jié)能、環(huán)保、規(guī)劃等部門的驗收證明文件復(fù)印件，地基、主體工程驗收記錄復(fù)印件，具有特種設(shè)備安裝的工程，需出具特種設(shè)備專項驗收的文件復(fù)印件;

(七)施工技術(shù)資料(含竣工圖);

(八)反映工程概況及質(zhì)量情況(含主體結(jié)構(gòu))并附簡要文字說明的工程各部位彩色照片2O張以上;

(九)配有解說詞的影像資料，內(nèi)容包括：工程全貌、工程竣工后各主要功能部位，工程施工中的基坑開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、門窗安裝、屋面防水、管線鋪設(shè)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修的質(zhì)量水平介紹，以及能反映主要施工方法和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的措施。尤其應(yīng)突出施工特點、施工關(guān)鍵技術(shù)、施工過程控制、新技術(shù)推廣應(yīng)用、工程質(zhì)量過程控制和隱蔽工程的檢驗等情況。時間控制在10分鐘以內(nèi)。

第十九條申報資料的具體要求：

(一)申報表內(nèi)簽署意見各欄，必須寫明對工程質(zhì)量的具體評價意見，對未簽署具體評價的視為無效;

(二)申報資料中提供的文件、證明材料和印章必須清晰，容易辨認;

(三)申報資料必須準確、真實，并涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容，資料中涉及建設(shè)地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、工程性質(zhì)和用途等的數(shù)字和文字必須與工程一致。如有差異，要有相應(yīng)的變更手續(xù)和文字說明;

(四)申報資料應(yīng)裝訂成冊，A4幅面，封頁標注申報工程名稱，申報單位。彩色照片統(tǒng)一為7英寸規(guī)格，并用相應(yīng)規(guī)格相冊保護，單獨成冊，封面標注工程名稱、申報單位;

(五)反映工程的影像資料統(tǒng)一制作成DVD光盤，解說詞應(yīng)準確，與相應(yīng)的內(nèi)容協(xié)調(diào)，光盤盒上標注申報工程名稱、申報單位;

(六)所有申報資料應(yīng)統(tǒng)一用A4規(guī)格的方形塑料文件盒包裝，文件盒上標注申報工程名稱、申報單位。

第二十條省建筑業(yè)協(xié)會收到申報資料后，組織專家依據(jù)本辦法規(guī)定的申報條件和要求進行復(fù)審。通過復(fù)審的，提出復(fù)審意見;申報資料不全的，可要求申報單位補齊;不符合申報條件的，可退回申報資料，并書面說明理由。

第五章工程復(fù)查

第二十一條為確保“江河源”杯獎工程的質(zhì)量水平，省建筑業(yè)協(xié)會組成復(fù)查組對通過初審和復(fù)審的工程進行現(xiàn)場復(fù)查，各地建筑業(yè)協(xié)會和建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)主管部門應(yīng)配合復(fù)查工作。

第二十二條工程復(fù)查組的專家從省建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槿?，?fù)查專家每年更換三分之一，原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過三年。

第二十三條工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：

(一)聽取承建單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。主要介紹工程特點、難點，施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部工程質(zhì)量水平和質(zhì)量評定結(jié)果。

(二)聽取建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評價意見。復(fù)查組與上述單位座談時，主要承建單位和主要參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當回避。

(三)查閱工程有關(guān)的資料：

1、立項審批資料，包括工程立項報告、有關(guān)部門的審批文件、工程報建文件等(全部為原件);

2、全部技術(shù)與質(zhì)量資料;

3、全部管理資料。

有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和管理資料中，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是原件的必須提供原件。

(四)實地查驗工程質(zhì)量水平。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足，不得以任何理由回避或拒絕。

(五)復(fù)查組對工程復(fù)查情況進行現(xiàn)場講評。

(六)復(fù)查組向評審委員會提交書面復(fù)查報告。復(fù)查報告要對工程的整體質(zhì)量狀況做出準確評價，提出具體意見。

第六章工程評審

第二十四條省建筑業(yè)協(xié)會組織成立“江河源”杯獎評審委員會，具體實施“江河源”杯獎工程的評審工作。評審委員會由主任委員1人、副主任委員2人及委員若干人組成。

第二十五條評審委員會的專家從省建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槿?，評審專家每年更換三分之一，原則上每位評審專家連續(xù)參加評審工作不超過三年。

第二十六條評審委員會通過聽取工程復(fù)查組匯報、觀看工程錄像、審查申報資料、質(zhì)詢、討論、評議，最終以投票方式確定入選“江河源”杯獎的工程。

第二十七條省建筑業(yè)協(xié)會對入選“江河源”杯獎的工程進行公示，公示五日后無異議的，進行最終審定并在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布。

第七章獎勵

第二十八條由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省建筑業(yè)協(xié)會向榮獲“江河源”杯獎的主要承建單位授予“江河源”獎杯和獲獎證書，向主要參建單位及主要承建單位的獲獎工程項目經(jīng)理頒發(fā)獲獎證書，并對獲獎企業(yè)通報表彰。獲獎企業(yè)可在獲獎工程上鑲嵌統(tǒng)一榮譽標志。

第二十九條獲獎工程的建設(shè)單位可向省建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)“江河源”獎杯作為紀念。

第三十條未經(jīng)省建筑業(yè)協(xié)會同意，任何單位和個人不得復(fù)制“江河源”獎杯和獲獎證書。如有違者，將依法追究其法律責任。

第八章評選紀律

第三十一條申報單位要如實填寫《青海省建設(shè)工程“江河源”杯獎(省級優(yōu)質(zhì)工程)申報表》，并提供相關(guān)材料，堅持實事求是，不得弄虛作假，不得行賄送禮。

第三十二條 “江河源”杯獎工程復(fù)查和評審工作必須認真執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和國家、行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程。復(fù)查人員和評審委員必須嚴格執(zhí)行本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定，遵紀守法，作風(fēng)正派，秉公辦事，廉潔自律，嚴禁收取任何單位或個人贈送的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。

第三十三條工程復(fù)查和評審專家實行回避制度。復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報工程。評審專家不得選自當年有申報工程的企業(yè)。

第三十四條申報企業(yè)和工程復(fù)查、評審專家及參與相關(guān)工作的所有人員，均不得以任何方式為申報工程拉選票。

第三十五條各有關(guān)方面接待復(fù)查組的安排從簡，不得超標準接待，不得贈送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不得組織旅游和與工程復(fù)查工作無關(guān)的活動。

第三十六條凡違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定，情節(jié)嚴重的，對申報企業(yè)取消參評資格或獲獎資格;對復(fù)查、評審專家取消復(fù)查或評審資格，并終身不得再進入省建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)?對工作人員建議所在單位給予嚴肅處理;對觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法處理。

第九章附則

第三十七條對已經(jīng)獲得“江河源”杯獎稱號的工程，若發(fā)現(xiàn)工程嚴重質(zhì)量問題或隱患，省建筑業(yè)協(xié)會要組織專家對工程進行鑒定，經(jīng)鑒定確實不符合“江河源”杯獎評選條件的，上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳取消該工程“江河源”杯獎的稱號。

第三十八條本辦法由省建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。

第三十九條本辦法自2011年8月1日起施行。原《青海省建筑工程“江河源”杯獎(省級優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》同時廢止。

附件1：“江河源”杯獎工程類別劃分

一、公共建筑工程

辦公樓、教學(xué)樓、科研樓、實驗樓、影劇院、體育館、體育場、游泳館、訓(xùn)練館、娛樂場、賓館、飯店、商業(yè)樓、醫(yī)院、郵電通訊樓、電力調(diào)度樓、火車站、汽車站、鐵路站房、機場候機樓、會堂、倉庫等。

二、工業(yè)、交通、水利、電力、通信工程

﹙一﹚工業(yè)建設(shè)項目：

鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油化工工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機械工業(yè)、建材工業(yè)、輕工業(yè)。

﹙二﹚交通工程：

公路、鐵路、橋梁、隧道等。

﹙三﹚水利工程：

水庫、農(nóng)田灌溉工程、生活生產(chǎn)引水工程等。