天水市建設(shè)工程麥積獎

天水市建設(shè)工程麥積獎評選辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，進一步提高全市建設(shè)工程質(zhì)量水平，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動實施方案》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《甘肅省建設(shè)工程飛天獎評選辦法（2018年修訂）》（甘建工[2018]142號），制定本辦法。

第二條 麥積獎每年評選一次，堅持公開、公平、公正和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則。麥積獎數(shù)量控制在每年度25項以內(nèi)。

第三條市建設(shè)局負責麥積獎的評選工作，設(shè)立市麥積獎評審委員會負責評選的組織實施工作。

麥積獎評審委員會由主任委員、副主任委員和專家委員若干名組成。評委會主任委員由市建設(shè)局分管領(lǐng)導擔任；副主任委員由市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處主要負責人擔任；專家委員從評審委員會設(shè)立的麥積獎評審專家?guī)熘须S機抽取。

麥積獎評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處，辦公室主任由主要負責人兼任，負責麥積獎評審委員會的日常工作，組織實施麥積獎申報、資料初審、現(xiàn)場復(fù)查等工作，組織麥積獎評審委員會召開麥積獎評審會。

第四條 麥積獎評審委員會辦公室負責組建麥積獎評審專家?guī)?，專家?guī)焱ㄟ^公開征集組建，每2年更新一次。由從事建筑、市政、園林、交通、水利等行業(yè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作10年以上，擁有工程類國家注冊資格或高級及以上職稱，具有工程建設(shè)豐富經(jīng)驗和突出成就的專業(yè)技術(shù)管理人員組成，年齡原則上不超過65歲。

第二章 評選范圍

第五條參加麥積獎評選的工程為我市境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用1年以上的下列各類新建、擴建工程：

（一）住宅工程；

（二）公共建筑工程；

（三）工業(yè)、交通、水利工程；

（四）市政、園林工程。

以上四類工程的規(guī)模應(yīng)符合附件1的規(guī)定。

個別規(guī)模較小，但施工質(zhì)量優(yōu)良、建筑風格獨特、社會影響力大或者技術(shù)上實現(xiàn)重大突破的工程也可申報。

第六條下列工程不列入評選范圍：

（一）保密工程及全部或大部分被隱蔽難以檢查的工程；

（二）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬的工程；

（三）發(fā)生過工程質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故或在社會上造成惡劣影響事件的工程；

（四）在工程建設(shè)過程中施工、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量方面有不良行為記錄或被建設(shè)等主管部門通報批評的工程；

（五）違反國家、省、市相關(guān)規(guī)定，使用限制和禁止使用的技術(shù)（產(chǎn)品）的工程；

（六）參加過麥積獎評選而未獲獎的工程。

第三章 申報、受理和初審

第七條申報麥積獎工程應(yīng)具備以下條件：

（一）符合法定建設(shè)程序、工程建設(shè)強制性標準和有關(guān)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)保的規(guī)定,工程設(shè)計先進合理；

（二）竣（交）工驗收合格并交付使用，經(jīng)過1年以上使用，沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，滿足使用功能；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)定完成竣工驗收備案；

（三）住宅工程除符合本條（一）、（二）款條件外，入住率應(yīng)達到40以上；

（四）應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，采用建設(shè)部現(xiàn)行“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于6項；

（五）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實行了質(zhì)量管理標準化，施工過程中實施了質(zhì)量樣板引路；

（六）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家，對地基基礎(chǔ)（市政路基）、主體結(jié)構(gòu)（市政道路結(jié)構(gòu)層）施工進行各不少于1次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價結(jié)論；

（七）工程項目宜為市級文明工地或市級標準化工地。

第八條 麥積獎工程由項目主要承建單位作為申報單位提出申請；對實施總承包模式的項目，施工企業(yè)總承包的，由施工企業(yè)作為申報單位牽頭提出申請，其他非施工企業(yè)總承包的，由項目主要承建單位作為申報單位提出申請，總承包單位應(yīng)積極配合。

（一）麥積獎工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報，縣區(qū)建設(shè)主管部門擇優(yōu)推薦參加評選。

房屋建筑和市政園林工程，經(jīng)工程所在縣區(qū)建設(shè)主管部門審核后，報麥積獎評審委員會辦公室。

（二）專業(yè)工程，經(jīng)市級有關(guān)主管部門（無主管部門的可由行業(yè)協(xié)會）或其指定的機構(gòu)審核后，報麥積獎評審委員會辦公室；

（三）由市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處實施監(jiān)督的工程，直接向麥積獎評審委員會辦公室申報；

（四）推薦部門應(yīng)加強對項目申報條件的審查工作，嚴格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)、實事求是的進行推薦，確保推薦質(zhì)量。

第九條 申報工程的主要承建單位，是指與建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。對實施總承包模式的項目，可以是與項目總承包單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。

（一）公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位；

（二）工業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；

（三）交通、水利、市政、園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位。

第十條 申報工程的主要參建單位，是指參與申報工程施工的獨立法人單位（不包含勞務(wù)分包單位），其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上。每個申報工程的主要參建單位不得超過3家，當有3家以上參建單位工作量超過10%且均有參加申報意愿時，按工作量由大到小排序取前3家申報。

第十一條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體承包一項工程，可以聯(lián)合申報麥積獎。對于分標段發(fā)包的大型建設(shè)工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標段的施工承包合同，

每家完成的建安工作量均在20%以上的,可作為承建單位共同申報；與建設(shè)單位簽訂分標段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其完成的建安工作量在20%以下，但超過10%的，可作為參建單位申報。

第十二條麥積獎申報資料的主要內(nèi)容和要求：

（一）《天水市建設(shè)工程麥積獎申報表》（見附件2）。申報表應(yīng)提交原件，表中的簽字均應(yīng)由本人親自簽署，蓋章均應(yīng)是單位公章。

（二）工程履行基本建設(shè)程序文件及驗收記錄的申報資料（見附件3）。提供的資料應(yīng)準確、真實，文件、證明材料和印章應(yīng)清晰，容易辨認。

（三）反映工程質(zhì)量的彩色照片20張，其中應(yīng)包括工程全景照片1張、反映樣板引路的照片不少于2張、竣工標識牌的照片1張。

（四）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量中間檢查記錄（附件4）。中間質(zhì)量檢查應(yīng)由主要承建單位企業(yè)質(zhì)量管理部門組織，檢查專家可邀請本項目建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員，也可邀請麥積獎評審專家?guī)旎蛘咂渌鼏挝坏膶＜遥瑢＜屹Y歷應(yīng)能夠達到麥積獎評審專家?guī)斓囊?，其中非本單位專家人?shù)應(yīng)達三分之二以上。

（五）麥積獎的申報資料由申報單位負責匯總整理并提交，其他各參建等相關(guān)單位的資料由申報單位統(tǒng)一匯總。申報單位對申報資料的真實性和準確性負責。

第十三條 麥積獎評審委員會辦公室負責對申報資料進行初審，將初審結(jié)果報麥積獎評審委員會主任辦公會議審定，經(jīng)審定通過初審的項目進入復(fù)查階段。

第四章工程現(xiàn)場復(fù)查

第十四條 麥積獎評審委員會辦公室組織復(fù)查專家組成復(fù)查組對通過初審的工程進行復(fù)查。復(fù)查專家在麥積獎評審專家?guī)熘须S機抽取,每組2-4名，原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過2年。

第十五條 各項目推薦單位應(yīng)積極配合麥積獎現(xiàn)場復(fù)查工作，通知申報單位做好復(fù)查準備工作。申報單位負責通知建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理、項目總承包、參建單位及項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)人員參加現(xiàn)場復(fù)查。工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：

（一）聽取申報單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹；

（二）聽取建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評價意見。復(fù)查組與上述單位座談時，受檢施工單位的人員應(yīng)當回避；

（三）查閱工程建設(shè)的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等；施工資料應(yīng)包括該項目所有承建單位和參建單位的資料；

（四）實地檢查工程質(zhì)量。

復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位，申報單位應(yīng)予滿足，回避或拒絕的直接取消評選資格。

第十六條 工程復(fù)查工作完成后，復(fù)查組向麥積獎評審委員會辦公室提交復(fù)查報告，對工程復(fù)查情況提出評價，做出“上好”、“好”、“較好”三類的評價，并提出“推薦”或“不予推薦”的意見。麥積獎評審委員會辦公室對各復(fù)查組的復(fù)查情況匯總后形成麥積獎復(fù)查情況總體報告，提交麥積獎評審委員會審議。

第五章評審會評審、公示

第十七條 麥積獎評審委員會辦公室組織麥積獎評審委員會召開評審會議，對經(jīng)過現(xiàn)場復(fù)查后推薦評審的工程進行評審。麥積獎評審會的評委由主任委員、副主任委員和專家委員組成，其中隨機抽取的專家評委不少于評委總數(shù)的50%。參加復(fù)查工程的專家不再擔任評委。

評審會議到會評委達到應(yīng)到人數(shù)三分之二，且評審專家評委不少于評委總數(shù)50%時方為有效。

第十八條 評審會議通過聽取麥積獎評審委員會辦公室匯報、審查申報資料、質(zhì)詢、評議，最終以記名投票方式評選麥積獎工程，同意得票數(shù)達到實到人數(shù)三分之二視為評審?fù)ㄟ^。

第十九條 麥積獎評審委員會評審?fù)ㄟ^的工程報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審定后,在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上進行公示，公示期7天。公示期中如遇舉報或投訴的工程，由麥積獎評審委員會成立專門調(diào)查組進行調(diào)查核實。核查后無異議的工程正式公布。

第六章表彰獎勵

第二十條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對獲獎工程的主要承建單位授予獎牌和榮譽證書，對主要參建單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和項目總承包單位授予榮譽證書；對獲獎工程的主要承建、參建單位的項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目質(zhì)量負責人，建設(shè)單位項目負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師和項目總承包單位項目經(jīng)理授予榮譽證書。

第二十一條 各級建設(shè)及行業(yè)主管部門應(yīng)支持建筑業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)麥積獎工程，對獲得麥積獎的有關(guān)單位和人員，在開拓市場和承攬工程任務(wù)方面，給予政策扶持，在企業(yè)誠信評價體系中給予加分。工程建設(shè)單位應(yīng)支持和鼓勵承建單位創(chuàng)麥積獎工程，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

第七章紀律

第二十二條 申報麥積獎工程的企業(yè)不得弄虛作假，不得以任何方式為申報工程拉選票，凡違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定的申報企業(yè)，取消本單位本年度所有項目參評資格。

第二十三條工程復(fù)查和評審專家實行回避制度。復(fù)查和評審專家不得參與本單位申報工程的復(fù)查和評審。

第二十四條工程復(fù)查專家、評委及相關(guān)工作人員，必須堅持原則、秉公辦事、嚴守紀律，嚴格遵守相關(guān)廉潔自律規(guī)定；

違反規(guī)定的，取消其資格，涉嫌違法違規(guī)的，依法追究其責任。

第二十五條 麥積獎評審工作不得向申報單位收取費用。

第二十六條獲獎工程如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，麥積獎評審委員會組織專家進行復(fù)查鑒定，經(jīng)鑒定確認不符合麥積獎評選條件的，取消該工程麥積獎稱號。

第八章附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《天水市建設(shè)工程麥積獎評選辦法》（天市建〔2016〕8號）同時廢止。