平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程文明工地創(chuàng)建活動實施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程施工現(xiàn)場管理, 努力營造安全文明、有序和規(guī)范的建筑施工環(huán)境，保障建筑施工安全和工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“改善城市環(huán)境、構(gòu)建和諧社會、提高建筑質(zhì)量”為目標(biāo)，按照“以人為本、科學(xué)管理”的原則和 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，廣泛深入地開展建筑文明工地創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促規(guī)范，抓規(guī)范促創(chuàng)建，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，全面提高我市建筑市場管理水平。
二、創(chuàng)建文明工地活動范圍
平?jīng)鲋行某鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程。
三、創(chuàng)建文明施工工地總體目標(biāo)及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
通過開展建筑安全文明工地創(chuàng)建活動，以點帶面、全面推進(jìn)，切實改善建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和衛(wèi)生狀況，消除施工現(xiàn)場安全隱患，提高施工現(xiàn)場文明施工管理水平，重點項目安全生產(chǎn)與文明施工水平全面達(dá)標(biāo)，樹立建筑行業(yè)良好形象，促進(jìn)全市建筑市場規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。創(chuàng)建全市文明工地施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)詳見《平?jīng)鍪邪踩拿魇┕嵤┘?xì)則》（附后）。
四、實施步驟
針對施工現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合安全文明施工實施細(xì)則，本著規(guī)范統(tǒng)一、便于考核、操作簡便的原則，文明工地創(chuàng)建活動采取分周期、分階段、突出重點的方式進(jìn)行。主要分三個周期九個階段，具體實施步驟如下：
第一周期，宣傳動員（時間為1個月，分兩個階段進(jìn)行）：
第一階段（2011年3月1日至2011年3月20日）,制定實施方案，召開平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程文明工地創(chuàng)建活動動員大會，全面安排部署創(chuàng)建活動。
第二階段（2011年3月20日至2011年3月30日）,發(fā)放文明施工宣傳資料、張貼標(biāo)語口號、懸掛宣傳橫幅等，進(jìn)行廣泛動員和深入宣傳，號召建筑工地全體人員積極參與創(chuàng)建活動，掌握標(biāo)準(zhǔn)，全面展開。
第二周期，分步創(chuàng)建（時間為2個月，分四個階段進(jìn)行）：
第一階段（2011年4月1日至2011年4月15日）,以現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、施工場地、車輛運輸為主，其他為輔。
第二階段（2011年4月16日至2011年4月30日）,以安全管理、現(xiàn)場住宿、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、粉塵控制、噪聲治理為主，其他為輔。
第三階段（2011年5月1日至2011年5月15日）,以防火防毒、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、現(xiàn)場防火、規(guī)章制度、建設(shè)手續(xù)為主，其他為輔。
第四階段（2011年5月16日至2011年5月30日）,結(jié)合前三階段檢查情況進(jìn)行總結(jié)評比，舉行初評掛牌儀式，對符合標(biāo)準(zhǔn)的掛安全文明施工標(biāo)牌，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的掛黑牌。
第三周期，鞏固完善（時間為4個月，分三個階段進(jìn)行）：
第一階段（2011年6月1日至2011年7月10日）,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場進(jìn)行重點治理，要求全部達(dá)標(biāo)，同時對達(dá)標(biāo)工地全面復(fù)查，如有不合格的限期整改，直至摘掉安全文明施工標(biāo)牌并做出相應(yīng)處理。
第二階段（2011年7月11日至2011年8月30日）,對安全文明施工情況進(jìn)行評比驗收，對符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的單位舉行正式掛牌儀式。對不符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的掛黑牌。同時評出市級文明工地，有條件的可推薦省級文明工地。
第三階段（2011年9月1日至10月30日），對平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程文明工地創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行總結(jié)表彰，同時對創(chuàng)建落后的單位和個人進(jìn)行通報、處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實推動平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程文明工地創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建活動取得實效，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合決定成立平?jīng)鲋行某菂^(qū)建筑工程創(chuàng)建文明工地活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：趙 崗 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
副組長：靳文舉 市建筑管理處副處長
羅 成 市建筑管理處副處長
張世娣 崆峒區(qū)建設(shè)局副局長
成 員 王革平 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工、招標(biāo)辦主任
王旭東 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理、工程科科長
郭占璽 市工程交易中心主任
任黎明 崆峒區(qū)建設(shè)局副局長、質(zhì)監(jiān)站長
安勤舒 市建筑管理處建管站站長
尚 平 市建筑管理處安監(jiān)站站長
王廣仁 市建筑管理處質(zhì)監(jiān)站站長
張東亮 市建筑管理處安監(jiān)站工程師
陳紹乙 市建筑管理處質(zhì)監(jiān)站工程師
魏明發(fā) 市建筑管理處質(zhì)監(jiān)站工程師
王 瑋 市建筑管理處安監(jiān)站工程師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建筑管理處，尚平同志任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建“文明工地”的工作組織、協(xié)調(diào)、資料統(tǒng)計報送等日常事務(wù)。
六、活動要求
1、各建筑施工、監(jiān)理單位要高度重視此項工作，把建筑工程文明工地創(chuàng)建活動作為今年的一項重要工作來抓，要按照本方案的要求制定具體的實施細(xì)則，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)組織、嚴(yán)格落實，確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。要抓重點、抓關(guān)鍵、抓典型，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)按要求在規(guī)定時限內(nèi)加以整改，并將整改情況以書面形式報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3、對達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人在評先評優(yōu)時給予加分獎勵，對主要承（參）建單位、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、項目總監(jiān)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文公布名單，同時在媒體通報表彰。
4、各施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省建設(shè)工程安全文明施工費管理辦法（試行）》，確保文明施工費足額上繳到市建管處監(jiān)督帳戶。安全文明施工費將按照有關(guān)計價辦法計取，簽訂施工合同時費用項目單列，采取有條件撥付的方式，凡達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的工程項目不得計取此項費用。
5、對通報批評、掛黑牌的工程項目取消文明工地和優(yōu)質(zhì)工程申報資格，對相關(guān)企業(yè)和個人記入不良記錄，對存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改或整改不力的企業(yè)和責(zé)任人將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。
6、要把創(chuàng)建活動作為整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一個重要載體，科學(xué)組織，強(qiáng)力推進(jìn)，形成制度，長期堅持。要通過堅持不懈地努力，通過建筑工程文明工地創(chuàng)建活動，全面提高建筑工程質(zhì)量、安全管理水平，推動全市工程建設(shè)和建筑業(yè)管理工作邁上新臺階。
平?jīng)鍪邪踩拿魇┕嵤┘?xì)則
1文明施工
1.1 施工準(zhǔn)備
1.1.1 開工審批。必須依據(jù)政府行政（或行業(yè)主管部門）規(guī)定辦理質(zhì)量、安全、施工許可等開工手續(xù)。
1.1.2 技術(shù)資料準(zhǔn)備。應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、地方頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，編著項目機(jī)構(gòu)的《法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單》，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在施工過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1.1.3 文明施工方案編制。施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人審核并簽字。
方案內(nèi)容應(yīng)包括施工準(zhǔn)備、臨時建筑、場容場貌、綜合治理等主要內(nèi)容。
1.2 臨時設(shè)施
1.2.1 一般規(guī)定
1.2.1.1 臨時建筑設(shè)施包括圍擋、辦公用房、生活用房、生產(chǎn)用房等。
1.2.1.2 新建或利用舊建筑物改造的臨時設(shè)施應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理選址，牢固美觀，應(yīng)符合國家有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、防洪、防汛等規(guī)定要求。
1.2.1.3 臨建設(shè)施所用建筑材料應(yīng)符合環(huán)保、消防要求，不得使用易燃材料搭設(shè)。室內(nèi)四壁刷白，門窗齊全，高度不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
1.2.1.4 臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級配電兩級保護(hù)”，未實用安全電壓的燈具距地高度應(yīng)不低于2.4米。
1.2.1.5 施工單位應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對臨建設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格并報建設(shè)行政主管部門備案后方可實用。實用單位應(yīng)建立巡查制度和驗收、巡查檔案，非正常環(huán)境條件下必須進(jìn)行重點檢查，確保臨建設(shè)施安全。
1.2.2 圍擋
1.2.2.1 現(xiàn)場圍擋
1.2.2.1.1 施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8米。圍擋設(shè)置應(yīng)完整、牢固、安全。市區(qū)主要道路兩側(cè)的建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置不低于2.5米的封閉圍擋。市政工程施工現(xiàn)場圍擋必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板。
1.2.2.1.2 圍擋墻內(nèi)外面用混合砂漿粉刷，用涂料刷白，并保持整潔，禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做擋土、擋水墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。
1.2.2.1.3 市區(qū)臨街圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化，符合城市景觀要求，如有廣告內(nèi)容需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
1.2.2.2 建筑物圍擋
1.2.2.2.1 施工中的建筑物應(yīng)按照國家規(guī)范規(guī)定實施封閉圍擋，并應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)。
1.2.2.2.2 密目式安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密、牢固、平整、美觀，封閉高度應(yīng)保持高出作業(yè)面1.5米以上，使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗，檢驗不合格的不得使用。
1.2.2.2.3 密目式安全網(wǎng)應(yīng)使用符合國家安全要求的產(chǎn)品，綁扎在腳手架內(nèi)側(cè)，不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。
1.2.2.2.4 腳手架桿件必須涂黃、黑相間色漆，防護(hù)欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色，間距50厘米。
1.2.3 辦公用房
1.2.3.1 辦公用房應(yīng)包括辦公室、會議室、活動室、衛(wèi)生室等。
1.2.3.2 辦公用房宜使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動房。外部主色調(diào)為藍(lán)色。
1.2.3.3 職工文化學(xué)習(xí)活動室，應(yīng)配備電視、報刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品。
1.2.3.4 衛(wèi)生室應(yīng)配備相應(yīng)的急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場應(yīng)配備經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員。
1.2.4 生活用房
生活用房應(yīng)包括職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間、盥洗設(shè)施等。
1.2.4.1 職工宿舍
1.2.4.1.1 宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，硬化地面。室內(nèi)凈高不低于2.5米，每間宿舍居住人員不得超過16人。室內(nèi)通道寬度不小于0.9米。
1.2.4.1.2 宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪，床鋪的搭設(shè)不得超過2層，床鋪高于地面0.3米，床鋪間距不得小于0.3米。
1.2.4.1.3 宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，床上用品整齊統(tǒng)一，個人生活用品存放有序。
1.2.4.1.4 宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，禁止擺放與生活無關(guān)的物品，嚴(yán)禁私拉亂扯。
1.2.4.1.5 宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和防蚊蟲叮咬措施，冬季有取暖和防煤氣中毒的措施。
1.2.4.1.6 宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻。
1.2.4.2 食堂
1.2.4.2.1 食堂必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求，距離廁所、垃圾點、有毒有害等污染源不得小于20米，地面硬化，灶臺、墻面必須使用飾面材料，高度不得低于1.5米，食堂應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.2米。
1.2.4.2.2 食堂應(yīng)有衛(wèi)生許可證, 炊事人員必須持身體健康證上崗，穿戴潔凈的工作服、工作帽，保持個人衛(wèi)生，并定期體檢。
1.2.4.2.3 食堂炊具、器皿應(yīng)擺放整齊，定期消毒，保持潔凈。生、熟案分開，食品保管應(yīng)加蓋防蠅罩。
食堂應(yīng)設(shè)餐具洗滌設(shè)施，配備必要的排氣設(shè)施。排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉，通風(fēng)、排氣良好。食堂外應(yīng)設(shè)置密閉式泔水桶，并應(yīng)及時清運。
儲藏間食品的儲存要隔地離墻，應(yīng)有距墻和地面大于0.2米的糧食存放臺。
餐廳應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜。
1.2.4.2.4 食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置與食堂無關(guān)的器品等。
1.2.4.2.5 食堂應(yīng)加強(qiáng)食品、原料的進(jìn)貨管理，嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食品。
1.2.4.3 廁所
1.2.4.3.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式男、女廁所，地面硬化，墻面、便池應(yīng)采用飾面材料，高度不低于1.5米，門口懸掛防蠅簾，通氣窗口安裝窗紗。
1.2.4.3.2 廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時沖刷清理、噴灑藥物消毒，無蚊蠅孳生。高層作業(yè)應(yīng)設(shè)置封閉式便桶，及時清理，定期消毒。
1.2.4.4 其他設(shè)施
1.2.4.4.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，注意節(jié)約用水。
1.2.4.4.2 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，達(dá)到牢固、美觀、防雨要求。
1.2.4.4.3 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門吸煙場所，在施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置開水爐或飲用水保溫桶，施工區(qū)應(yīng)配備流動保溫水桶，有專人管理，定期清洗消毒。
1.2.5 生產(chǎn)用房
1.2.5.1 生產(chǎn)用房包括：配電室、材料庫、加工棚等。
1.2.5.2 施工現(xiàn)場應(yīng)專門設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配電室。
1.2.5.3 攪拌棚應(yīng)按規(guī)范搭設(shè)，周圍用密目式安全網(wǎng)封閉。
1.2.5.4 材料庫必須設(shè)置頂棚，材料應(yīng)分類堆放，整齊統(tǒng)一。
1.2.5.5 加工棚應(yīng)該按規(guī)定設(shè)置頂棚，周圍用密目式安全網(wǎng)圍擋，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的消防器材。
1.2.5.6 水泥庫必須密閉，地面硬化，并作防雨防潮處理。
1.3 場容場貌
1.3.1 大門、門崗
大門、門崗必須整潔美觀,滿足使用要求.
1.3.2 標(biāo)識標(biāo)牌
1.3.2.1 主要出入口處應(yīng)按要求設(shè)置“五牌兩圖”，即工程概括牌、安全措施牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、農(nóng)民工維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場總平面布置圖、工程立體效果圖。各類標(biāo)牌必須設(shè)置不銹鋼或者鋁合金架欄，牢固、整潔、美觀，架體高度不低于2米。
1.3.2.2 施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置應(yīng)設(shè)置警示用語牌。作業(yè)危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志。
1.3.3 道路
施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理，次要道路應(yīng)平整無積水。
1.3.4 綠化美化
辦公區(qū)、生活區(qū)裸露的場地必須采取硬化或綠化措施。
1.3.5 材料設(shè)備堆放
1.3.5.1 施工現(xiàn)場的所有材料和構(gòu)件、料具等應(yīng)按照平面布置圖規(guī)劃分類存放，穩(wěn)定牢固，整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌（詳見附錄B-2）。
1.3.5.2 袋裝水泥必須入庫，分品種標(biāo)號堆碼整齊，離墻不少于100mm，垛底架空墊高，保持通風(fēng)防潮，垛高不超過10袋，散裝水泥的儲存應(yīng)實用金屬散裝罐，散裝罐周圍必須設(shè)置密閉的防塵設(shè)施。
鋼材及金屬材料應(yīng)按規(guī)定、品種、型號、規(guī)格、長度分別掛牌入棚堆放，底墊木厚度不少于200mm；碼放要整齊，一頭齊一條線。盤條要靠碼整齊；成品半成品及剩余料應(yīng)分別碼放，不得混堆。砌塊碼放應(yīng)成丁成行，高度不超過1.8m。
木材按樹種及材種等級、規(guī)格分別一頭齊碼放，垛基不低于400mm，垛高不超過3m。
周轉(zhuǎn)料具隨拆、隨整、隨保養(yǎng)，碼放整齊，各種扣件、配件應(yīng)入庫堆放。
沙、石入池?；炷翗?gòu)件堆放場地應(yīng)堅實、平整，墊木位置要正確，多層構(gòu)件的墊木要上下對齊，分堆起高。
1.3.6 粉塵控制
1.3.6.1 施工現(xiàn)場裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。
1.3.6.2 施工現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)工地?fù)P塵治理工作，配灑水設(shè)備。
1.3.6.3 堆放、裝卸、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施，要注意防止遺灑，風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，并將現(xiàn)場粉塵材料進(jìn)行覆蓋。
1.3.6.4 現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施，嚴(yán)禁車輛帶泥上路，場內(nèi)污水不得流入場外。
1.3.6.5 現(xiàn)場出入口處嚴(yán)禁堆放建筑材料及建筑垃圾，兩旁的樹木要用鐵架圍擋防護(hù)。
1.3.7 垃圾處理
1.3.7.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾池，建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)分類堆放，及時清理，嚴(yán)禁生活垃圾和建筑渣土混和運輸。
1.3.7.2 作業(yè)區(qū)人走場凈，嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。工程竣工備案前，必須將工地垃圾處理干凈。
1.3.7.3 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。
1.4 綜合治理
1.4.1 噪聲治理
1.4.1.1 施工現(xiàn)場應(yīng)使用低噪音施工機(jī)械，因施工需要必須使用的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場噪聲限值及其測量辦法》（GB12523-12524）制定降噪措施。
1.4.1.2 未經(jīng)審批，晚10：00至次日早6：00，中、高考期間，晚8：00至次日早6：00禁止施工。對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
1.4.1.3 建設(shè)、施工單位應(yīng)采取有效措施，避免施工擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。
1.4.2 防火防毒
1.4.2.1 施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度，明確消防責(zé)任人。生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材。消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。
1.4.2.2 施工現(xiàn)場應(yīng)制定易燃、易爆、有毒物品、放射源等化學(xué)危險品管理制度，分類存放，集中管理，購領(lǐng)、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，并建立臺帳。
1.4.2.3 高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時消防水源管道，立管直徑不小于DN50。每層應(yīng)留有消防水源接口，配備消防管具。
1.4.3 衛(wèi)生防疫
1.4.3.1 必須建立衛(wèi)生防疫管理制度，制定突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)設(shè)置專職或兼職保潔員，開展衛(wèi)生防疫宣傳教育。
1.4.3.2 施工企業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)病防治措施，為作業(yè)人員提供必備的防護(hù)用品，定期為農(nóng)民工進(jìn)行健康檢查。
1.4.3.3 辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。
1.4.3.4 高溫天氣應(yīng)采取防暑降溫措施。
1.4.3.5 施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時，必須在2小時內(nèi)向施工現(xiàn)場所在地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理。作業(yè)人員患有法定傳染病時，應(yīng)及時進(jìn)行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行處置。
1.4.4 社會治安
1.4.4.1 施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，大門處應(yīng)設(shè)有專職門衛(wèi)，實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
1.4.4.2 施工現(xiàn)場 安全員應(yīng)穿橘黃色服裝、戴黃色安全帽，并佩戴明顯標(biāo)志。
1.4.4.3 施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計劃生育管理制度。
1.4.4.4 參建各方應(yīng)關(guān)心勞動者文化生活，開展健康有益的文體活動。
1.4.5 防汛排水
1.4.5.1 施工現(xiàn)場必須做好防汛工作。
1.4.5.2 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，地面無積水；合理設(shè)置沉淀池，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)或河流。食堂、盥洗池、淋浴間下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管網(wǎng)連接，保證排水通暢。
2安 全 生 產(chǎn)
2.1 一般規(guī)定
2.1.1 安全措施審查備案
2.1.1.1 工程開工前，施工單位必須制定安全施工措施方案，并到工程所在地為職工辦理意外傷害保險。
2.1.1.2 工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全文明施工措施費專項合同，并持合同到市建設(shè)行政主管部門辦理安全措施審查備案手續(xù)。
2.1.2 目標(biāo)責(zé)任
2.1.2.1 施工單位應(yīng)建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。
2.1.2.2 施工單位應(yīng)對安全生產(chǎn)文明施工費用?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
2.1.2.3 施工單位在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備專職安全管理人員。
2.1.2.4 建設(shè)單位應(yīng)為施工單位提供必要的安全生產(chǎn)文明施工環(huán)境，按規(guī)定支付安全生產(chǎn)文明施工費用；不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn)的條件下強(qiáng)行施工。
2.1.2.5 監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福皇┕ぶ?，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)要求施工單位及時整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
2.1.3 專項施工方案
2.1.3.1 對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程等危險性較大工程，施工單位必須編制專項施工方案，并附必要的計算書，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后，由專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督實施。
2.1.3.2 對涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程 、30米以上高空作業(yè)工程、大爆破工程的專項施工方案，施工單位必須組織專家組，對已編制的安全專項施工方案進(jìn)行論證審查。
2.1.4 分部（分項）工程安全技術(shù)交底
2.1.4.1 施工作業(yè)前，施工單位項目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2.1.4.2 安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。
2.1.5 安全檢查
2.1.5.1 施工單位必須制定安全檢查制度。
2.1.5.2 對檢查出的事故隱患，必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改，做好書面記錄，并存檔。
2.1.6 安全教育培訓(xùn)
2.1.6.1 施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。
2.1.6.2 施工單位應(yīng)對管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。
2.1.6.3 施工現(xiàn)場必須建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄教育培訓(xùn)情況，受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁代簽字。
2.1.7 班前安全活動
2.1.7.1 施工現(xiàn)場必須建立班前安全活動制度，并做好記錄。
2.1.7.2 特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書原件應(yīng)存放現(xiàn)場以備查驗，做到人、證相符。
2.1.7.3 特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢和年審。起重工、信號工由建設(shè)主管部門進(jìn)行年審。
2.1.8 安全事故處理
2.1.8.1 工程項目部必須建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。
2.1.8.2 施工單位應(yīng)建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況，施工企業(yè)每月向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門上報安全事故情況。
2.1.8.3 發(fā)生事故時，施工單位必須按規(guī)定及時上報，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門的調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報或拖延報告。
2.1.8.4 施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則對事故進(jìn)行處理。即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。
2.1.9 安全管理資料
2.1.9.1 必須使用統(tǒng)一的安全技術(shù)資料。
2.1.9.2 安全技術(shù)資料應(yīng)及時填寫，分類清楚，裝訂統(tǒng)一規(guī)范，內(nèi)容完整真實。
2.2 安全防護(hù)
2.2.1 “三寶”、“四口”與“臨邊”防護(hù)。
2.2.1.1 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須使用登記備案的合格產(chǎn)品。
2.2.1.2 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
2.2.1.3 高處作業(yè)必須系好安全帶，高掛低用。
2.2.1.4 建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，應(yīng)用尼龍繩綁扎在腳手架內(nèi)側(cè)，安全網(wǎng)使用不得超出其合理使用期限，重復(fù)使用的應(yīng)進(jìn)行檢驗，檢驗不合格的不得使用。腳手架架體內(nèi)每隔兩層設(shè)置一道安全平網(wǎng)，距地2米處設(shè)首層安全平網(wǎng)，安全平網(wǎng)應(yīng)架設(shè)牢固、封閉嚴(yán)密。腳手架內(nèi)立桿與建筑物距離大于15厘米必須進(jìn)行封閉。
2.2.1.5 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場銷售安全網(wǎng)的生產(chǎn)廠家，實行備案管理制度。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全網(wǎng)的質(zhì)量進(jìn)行檢查，不符合質(zhì)量規(guī)定的產(chǎn)品不允許使用。
2.2.1.6 樓梯口和臨邊處必須設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄應(yīng)牢固穩(wěn)定，設(shè)置上下兩道，上桿踞地高度為1.2米，下桿距地高度為0.5－0.6米，立桿間距不大于2米，并設(shè)置擋腳板或立網(wǎng)。
2.2.1.7 電梯井口必須設(shè)置防護(hù)門進(jìn)行封閉。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物，不得進(jìn)行硬防護(hù)。
2.2.1.8 通道口必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚，通道寬度應(yīng)不小于1、8米，高度不低于2、5米，兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄，掛立網(wǎng)封閉。
2.2.1.9 預(yù)留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴(yán)，固定不移位。
2.2.1.10 基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行放坡，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對坑壁進(jìn)行加固與支護(hù)。基坑內(nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道，作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點，禁止垂直交叉作業(yè)。
2.2.1.11 基坑周邊0、5米外應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄。
2.2.1.12 施工臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，做到“三級配電兩級保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電器聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。開關(guān)箱、配電箱、必須使用⒈2－⒉0毫米的鐵皮制作，內(nèi)置絕緣板。
2.2.1.13 配電箱與開關(guān)箱的漏電保護(hù)器應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，并按匹配要求設(shè)置。
2.2.1.14 進(jìn)入施工現(xiàn)場的電線電纜應(yīng)架空或地埋設(shè)置，嚴(yán)禁沿腳手架、樹木或其他設(shè)施敷設(shè)。
2.2.1.15 嚴(yán)禁使用木、竹腳手架，鋼木、鋼竹混搭腳手架和單排腳手架,框架結(jié)構(gòu)嚴(yán)禁使用單排腳手架。
2.2.1.16 鋼管、扣件進(jìn)場時，供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料，施工單位進(jìn)行驗收，證明材料及驗收記錄應(yīng)存檔備查。
2.2.1.17 腳手架應(yīng)由項目工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、安全管理人員及搭設(shè)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收，并履行驗收簽字手續(xù)。
2.2.1.18 腳手架 基礎(chǔ)必須夯實平整，設(shè)置木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿，排水良好。
2.2.1.19 架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置，拉結(jié)可靠牢固，拉結(jié)點應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
2.2.1.20 按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的，各組剪刀撐間距不大于15米；腳手架高度在24米以上的，剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。
2.2.1.21 操作層腳手板必須滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求。
2.2.1.22 卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng)，嚴(yán)禁與腳手架體連接，必須有設(shè)計計算書，設(shè)置荷載標(biāo)志牌，平臺底板應(yīng)滿鋪，固定牢固，四周設(shè)防護(hù)欄，密目網(wǎng)封閉。
2.2.1.23 懸挑式腳手架懸挑梁必須使用型鋼，并進(jìn)行計算，安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。
2.2.1.24 附著式（整體提升式）腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。
2.2.1.25 每次升降前后，施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，符合要求并履行簽字手續(xù)后，方可提升和使用。
2.3 機(jī)械設(shè)備
2.3.1 起重機(jī)械
2.3.1.1 建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門辦理建筑起重機(jī)械登記備案手續(xù)，取得登記注冊銘牌和有關(guān)證明。安裝驗收后，使用單位應(yīng)向省建設(shè)廳登記備案的檢測機(jī)構(gòu)申請檢測，經(jīng)檢測合格后，方可使用。
2.3.1.2 安裝拆卸單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事安裝（拆卸）活動，操作人員必須持證上崗。安拆前必須制定安、拆施工方案。
2.3.1.3 拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；拆裝過程中，應(yīng)劃出警戒區(qū)域，拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進(jìn)行全過程監(jiān)控。
2.3.1.4 使用單位不得委托無相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安拆活動。
2.3.1.5 使用單位根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定，對使用中的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。并有書面記錄。
2.3.1.6 多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離（≥2米）要求，并采取有效的防碰撞措施。
2.3.2 起重吊裝
2.3.2.1 吊裝前應(yīng)對起重機(jī)械的安全保險裝置、鋼絲繩、鎖具、卡扣等進(jìn)行全面檢查，確保完好有效，并按規(guī)定試車。
2.3.2.2 起重吊裝工程必須按規(guī)定劃出危險作業(yè)范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，并專人實行全過程監(jiān)護(hù)。
2.3.2.3 被吊物件必須合理放置，確保穩(wěn)固安全，高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。
2.3.3 施工機(jī)具
2.3.3.1 機(jī)具傳動部位必須設(shè)置防護(hù)罩。固定施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。
2.3.3.2 平刨應(yīng)設(shè)防護(hù)手安全裝置，圓盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機(jī)的多功能木工機(jī)具。
2.3.3.3 I類手持電動工具必須作保護(hù)接零，電纜線不得有接頭，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。
2.3.3.4 電焊機(jī)一次線長度不得超過5米，二次線長度不得超過30米，無破皮老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
2.3.3.5 攪拌機(jī)應(yīng)選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤符合要求，操作手柄應(yīng)設(shè)保險裝置。
2.3.3.6 氣瓶應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈，色標(biāo)明顯。存放和使用時應(yīng)距離明火10米以上，不同種類氣瓶間距應(yīng)大于5米。乙炔瓶不得平放。
2.3.3.7 潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動作電流必須小于15毫安，負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。
2.3.3.8 水磨機(jī)具、震動棒和打夯機(jī)手柄應(yīng)絕緣，用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿絕緣膠靴，手戴絕緣手套，一人操作，一人把線。
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