寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎

寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實科學發(fā)展觀、質(zhì)量強國發(fā)展目標、“百年大計、質(zhì)量第一”方針和《福建省人民政府關(guān)于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》精神，促進施工企業(yè)加強質(zhì)量管理、加大技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)精品工程、走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，規(guī)范寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎（以下簡稱閩東杯）評審活動，充分發(fā)揮閩東杯工程的示范和引領作用，進一步提升全市工程建設整體質(zhì)量水平，制定本辦法。

第二條 閩東杯是寧德市建設工程最高質(zhì)量獎，又稱寧德市優(yōu)質(zhì)工程，工程質(zhì)量應達到市內(nèi)領先水平。

第三條 閩東杯實行“公開、公正、公平”、“優(yōu)中選優(yōu)”原則，每年集中評審一次。

第四條 閩東杯實行“自愿申報”、“擇優(yōu)推薦”原則，在承建單位自愿申報的基礎上，由各縣（市、區(qū)）工程質(zhì)量管理相關(guān)協(xié)會或行業(yè)主管部門向?qū)幍率泄こ探ㄔO質(zhì)量管理協(xié)會（以下簡稱市質(zhì)安協(xié)會）擇優(yōu)推薦。

第五條 閩東杯評審由寧德市質(zhì)安協(xié)會負責。列入評審的項目應為上一年度已竣工驗收備案的工程項目。集中申報時間為每年2月1日—3月1日，逾期不再受理；現(xiàn)場實體核查時間為每年3月；閩東杯評審委員會（以下簡稱評委會）評審時間為每年4月。

第六條 創(chuàng)建閩東杯優(yōu)質(zhì)工程的項目，承建單位應在工程辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后2個月內(nèi)向市質(zhì)安協(xié)會報送《寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程創(chuàng)建備案登記表》（見附表1）。辦理閩東杯創(chuàng)建活動備案登記；同時應將創(chuàng)建活動備案登記表送行業(yè)管理部門、建設（代建）單位、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)，進行閩東杯創(chuàng)建活動告知。未進行創(chuàng)建備案登記的項目，不得申報參加評審閩東杯優(yōu)質(zhì)工程獎。

市質(zhì)安協(xié)會對備案登記創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，將適時在寧德市住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)及建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)公示；對創(chuàng)建工程的施工質(zhì)量、施工標準化、重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)等情況開展不定期抽查，發(fā)現(xiàn)存在工程結(jié)構(gòu)安全隱患或不按寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱市住建局）有關(guān)文件規(guī)定開展創(chuàng)建活動的，取消備案登記資格。

第七條 創(chuàng)建閩東杯的工程，施工單位應編制創(chuàng)優(yōu)計劃和標準化工地創(chuàng)建策劃書；通過工程施工標準化、重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)、QC小組活動、BIM應用等質(zhì)量控制措施，開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量風險分析、質(zhì)量成本控制等活動，強化工程全過程質(zhì)量控制，實現(xiàn)工程質(zhì)量提升和創(chuàng)優(yōu)目標。

第八條 房屋建筑工程的單位工程劃分應符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）（以下簡稱GB50300）規(guī)定，并在施工前由施工、監(jiān)理、建設（代建）單位共同確定。單位工程確定后應在創(chuàng)建活動備案登記表中明確，并以此進行工程施工質(zhì)量控制、評定和驗收以及施工技術(shù)資料收集、整理和編制。承建單位不得在申報閩東杯時對原定的單位工程進行拆分或合并。

第九條 施工單位和監(jiān)理單位應做好創(chuàng)建閩東杯工程施工質(zhì)量評價。申報閩東杯工程的施工質(zhì)量應符合《申報“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程整體質(zhì)量標準》（見附表2）的規(guī)定。

房屋建筑工程應按《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》（GB/T50375）的規(guī)定，對工程結(jié)構(gòu)、單位工程施工質(zhì)量進行優(yōu)良評價；市政基礎設施工程和行業(yè)建設工程應按現(xiàn)行國家標準和省工程建設地方標準的規(guī)定，對工程質(zhì)量進行優(yōu)良評價。

第十條 創(chuàng)建閩東杯的承建單位應為寧德市質(zhì)安協(xié)會會員單位，并按協(xié)會章程履行會員的權(quán)利和義務。市質(zhì)安協(xié)會加強對創(chuàng)建閩東杯工程的管理，做好創(chuàng)建過程的檢查、技術(shù)指導和專家咨詢等工作，為會員單位做好服務，提高創(chuàng)建活動成效和閩東杯工程質(zhì)量整體水平。

第二章 申報范圍

第十一條 閩東杯優(yōu)質(zhì)工程的申報范圍應符合下列規(guī)定：

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用、且符合《申報“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程規(guī)?！罚ㄒ姼郊?）的新（擴）建工程。

第十二條 下列工程不列入閩東杯申報范圍：

（一）已參加過閩東杯評審而未獲獎的工程；

（二）軍事工程及保密工程；

（三）法律法規(guī)規(guī)定不應列入評審范圍的工程。

第三章 申報條件

第十三條 申報閩東杯優(yōu)質(zhì)工程應具備下列條件：

（一）工程應于上年度12月31日前竣（交）工驗收。

（二）房屋建筑與市政基礎設施工程應于閩東杯申報評審截止日前完成竣工驗收備案。

（三）工程應符合《工程建設標準強制性條文》和節(jié)能、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，工程設計應先進合理。

（四）施工單位、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評價應達到現(xiàn)行國家標準、省工程建設地方標準規(guī)定的優(yōu)良評價標準和本辦法附件2規(guī)定的工程整體質(zhì)量標準。工程質(zhì)量應有特色和亮點，無結(jié)構(gòu)隱患和明顯的使用功能缺陷，達到市內(nèi)領先水平。

（五）房屋建筑與市政基礎設施工程已評為設區(qū)市級及以上的施工安全文明標準化優(yōu)良項目示范工地。

（六）房屋建筑與市政基礎設施工程在施工過程中按省住建廳有關(guān)文件規(guī)定實行工程施工質(zhì)量安全標準化，啟用重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

（七）房屋建筑工程的室外裝飾裝修應全部施工到位，室內(nèi)裝飾裝修應符合下列規(guī)定：

1.住宅工程：初裝飾住宅工程，室內(nèi)公共部分的裝飾裝修應全部施工到位，室內(nèi)分戶部分的初裝飾應按圖施工到位；精裝修住宅工程，室內(nèi)分戶部分與公共部分的裝飾裝修均應全部施工到位；

2.住宅為主的住宅工程（住宅部分的建筑面積占總建筑面積的70％及以上）：住宅部分的室內(nèi)裝飾裝修應符合本條款住宅工程的規(guī)定；非住宅部分的室內(nèi)裝飾裝修應符合本條款公共建筑工程的規(guī)定；

3.公共建筑工程：室內(nèi)裝飾裝修完成部分所占的建筑面積應達到該工程建筑面積的60％及以上，且電梯前室、疏散通道、樓梯間等室內(nèi)公共部分的裝飾裝修應全部施工到位。

4.室內(nèi)裝飾裝修工程應按規(guī)定出具室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測報告（初裝飾住宅工程除外），檢測結(jié)論應合格。

第十四條 創(chuàng)優(yōu)工程存在或曾發(fā)生下列情況之一的，不得申報閩東杯：

（一）不符合本辦法第十三條的規(guī)定。

（二）未備案登記或被取消備案登記資格。

（三）未實行工程施工標準化。

（四）未按規(guī)定啟用重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

（五）發(fā)生質(zhì)量或安全較大及以上事故、一般質(zhì)量事故中造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元及以上。

（六）因工程質(zhì)量安全行為或問題被行政處罰。

（七）因工程質(zhì)量安全行為或問題被責令全面停工。

（八）項目經(jīng)理的質(zhì)量安全動態(tài)考核分達到80分及以上。

（九）存在GB50300第5.0.6條規(guī)定讓步驗收的檢驗批、分項、分部工程。

（十）法律法規(guī)規(guī)定不能申報的情形。

第四章 申報與初審

第十五條 閩東杯由承建單位負責申報。一項工程由兩家及以上施工單位聯(lián)合承包并簽訂有聯(lián)合承包合同的，可按承建單位聯(lián)合申報。住宅小區(qū)或組團由多家施工單位承建的，承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位均可作為承建單位。

第十六條 參建單位由承建單位確定，并由承建單位負責在申報時一同申報，不另行申報或補報。每項工程參建單位原則上不超過2家。

第十七條 承建單位是指與建設（代建）單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。

（一）住宅、公共建筑工程應為承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。

（二）市政、園林、水利等工程應為承建主體工程或工程主要部位的施工單位。

第十八條 參建單位是指與承建單位或建設（代建）單位簽訂分包合同的獨立法人單位。房屋建筑與市政基礎設施工程的參建單位，應為與承建單位簽訂分包合同或總分包管理協(xié)議的施工單位。

第十九條 工程申報閩東杯應提交下列資料：

（一）寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報表，一式三份。

（二）寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程創(chuàng)建活動備案登記表復印件，一式一份。

（三）承建單位施工合同、參建單位分包合同或總分包管理協(xié)議復印件，一式一份。

（四）承建單位對工程結(jié)構(gòu)和單位工程施工質(zhì)量的優(yōu)良評價報告，一式一份。

（五）監(jiān)理單位對工程結(jié)構(gòu)和單位工程施工質(zhì)量的優(yōu)良評價報告，一式一份。

（六）建設（代建）、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位均已簽字蓋章的竣（交）工驗收報告復印件，一式一份。

（七）備案機關(guān)已簽署同意備案的竣工驗收備案表復印件，一式一份。

（八）設區(qū)市級以上的施工安全文明標準化優(yōu)良項目示范工地證書（或公布文件）復印件，一式一份。

（九）安裝啟用重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)的合同復印件，一式一份。

（十）特色工程獲獎證書復印件或相關(guān)證明材料，一式一份。

（十一）反映工程全貌、立面和主要部位以及工程施工標準化等彩色照片（貼在A4紙上隨資料裝訂成冊）。

（十二）影像光盤（3—5分鐘），主要內(nèi)容：

1.工程概況；

2.工程特點、難點及施工關(guān)鍵技術(shù)；

3.“四新”和BIM推廣應用、QC攻關(guān)、工程施工標準化樣板、重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)安裝啟用等質(zhì)量保證措施；

4.施工質(zhì)量亮點；

5.工程獲獎情況。

以上（七）至（十二）所列的資料，申報單位應向設區(qū)市質(zhì)量協(xié)會出具原件，進行復印件與原件的核對。

第二十條申報單位對申報資料的真實性負責。申報資料應符合下列規(guī)定：

（一）資料應統(tǒng)一采用A4紙打印或復?。ú噬掌猓龅秸鎸崱蚀_、完整、字跡、印章清晰。

（二）第十九條（一）的申報表應單獨裝訂成冊，第十九條（二）至（十二）的資料應按申報資料目錄（見附件5）順序組裝成冊。

（三）第十九（七）至（十二）資料的復印件，須與原件相符，并在復印件上注明“與原件相符”且加蓋申報單位公章。

第二十一條申報閩東杯的市內(nèi)工程，應由該工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)對工程是否曾存在本辦法第十四條（三）至（九）規(guī)定的情況進行核實，并在申報表意見欄上予以明確。

第二十二條協(xié)會應對申報工程的申報條件、申報資料進行初審。對不符合申報條件的應退回申報資料，并向申報單位告知不符合申報條件的具體事項；對申報資料不齊全的，應告知申報單位需要補齊的資料，并要求在規(guī)定時間內(nèi)補齊；申報資料逾期未補齊的；應按不符合申報條件處理。

第五章 工程現(xiàn)場核驗

第二十三條初審通過的評優(yōu)工程，由市質(zhì)安協(xié)會組織專家核驗組開展現(xiàn)場核查。

第二十四條根據(jù)現(xiàn)場核驗工作需要，從專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的專家組成核驗組。核驗組由5—7名專家組成，其中組長1人。

復查組成員實行回避制度，不得參與本人所在單位申報工程的現(xiàn)場核驗工作。

第二十五條現(xiàn)場核驗程序應符合下列規(guī)定：

（一）聽取承建單位的簡要匯報。

（二）聽取到場的建設（代建）單位、監(jiān)理單位、項目管理部門等對工程質(zhì)量的評價意見。聽取上述單位意見時，承建單位有關(guān)人員應予回避。

（三）現(xiàn)場核查隨機抽取分部分項工程，抽查量應符合下列規(guī)定：

1.公共建筑工程應不少于該工程建筑面積的10％；

2.高層、超高層住宅工程應不少于該工程建筑面積的5％、且標準層住宅不少于6戶，但一般不超過12戶；

3.中高層、多層、底層住宅工程應不少于該工程建筑面積的10％、且標準層住宅不少于3戶，但一般不超過6戶；

4.市政基礎設施工程應不宜少于該工程規(guī)模或工程量的10％。

（四）查看工程實體質(zhì)量，拍攝工程質(zhì)量的特色、亮點、優(yōu)點與不足、問題等工程照片。

（五）查閱工程施工、驗收以及工程施工標準化等資料，對按規(guī)定需提供原件的資料，必須核查原件或經(jīng)檔案管理部門蓋章確認的復印件。

（六）現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)否決項時，應做好必要的取證，拍攝必要的照片，并將具體情況向評委會匯報。工程存在下列問題均列為否決項：

1、提供抽取的樣本量或樣本不能滿足現(xiàn)場核驗的需要；

2、使用國家、省明令淘汰的建筑材料、建筑設備、耗能高的產(chǎn)品及民用建筑揮發(fā)性有害物質(zhì)含量釋放量超過國家規(guī)定的產(chǎn)品；

3、靜載試驗未按現(xiàn)行基樁檢測規(guī)范規(guī)定數(shù)量抽取，出現(xiàn)靜載不合格樁，樁身完整性一次檢測出現(xiàn)Ⅲ類、Ⅳ類樁或Ⅰ類樁低于70％.

4、不均勻沉降或結(jié)構(gòu)裂縫超出規(guī)范規(guī)定、加固補強分部分項工程等影響結(jié)構(gòu)安全和耐久性的質(zhì)量問題；

5、GB50300第5.0.6條規(guī)定讓步驗收的檢驗批、分項、分部工程；

6、地下室、屋面、衛(wèi)生間及墻體等處出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象；

7、違反國家工程建設標準強制性條文的問題；

8、工程資料弄虛作假。

（七）核對特色工程相關(guān)資料，確認特色工程加分項目與分值（見附件6）。特色工程可累計加分，累計加分值不封頂。

（八）召開核驗組評議會，在核驗組成員充分討論、發(fā)表意見的基礎上，對工程觀感質(zhì)量進行量化評分、工程結(jié)構(gòu)和單位工程質(zhì)量進行綜合評價，總結(jié)工程質(zhì)量的特色、亮點、優(yōu)點與不足、問題，填寫單位工程觀感質(zhì)量評分表和綜合評價表。

（九）提出推薦或不推薦意見。推薦的工程應符合下列規(guī)定：

1.工程施工質(zhì)量應符合本辦法附件2的規(guī)定；

2.工程應不存在否決項

3.工程質(zhì)量應有處于市內(nèi)先進水平的分部分項工程質(zhì)量亮點。

第二十六條申報單位應做好現(xiàn)場核驗的各項準備和配合工作。

（一）簡要匯報應提供書面材料，字數(shù)控制1500字以內(nèi)，主要內(nèi)容：工程簡介、主要創(chuàng)優(yōu)措施、工程施工標準化、施工難度、工程質(zhì)量特色與亮點、工程竣工驗收與竣工驗收備案、工程施工質(zhì)量優(yōu)良評價以及工程獲獎等情況。

（二）工程資料應及時送達指定地點。

（三）實體質(zhì)量檢查時應派電工等操作人員配合檢查，并提供檢查所需要的登高、照明、檢查等工具設備。

（四）不得以任何理由回避或拒絕核查組要求檢查的工程部位，提供抽取的樣本量及樣本應滿足現(xiàn)場核查要求。房屋建筑工程提供的樣本量和現(xiàn)場復查的工程部位應符合下列規(guī)定：

1.公共建筑工程應不少于該工程建筑面積的50％；

2.住宅工程應不少于該工程標準層住宅總戶數(shù)的20％、且不少于10戶，或現(xiàn)場核驗抽查戶數(shù)4倍；初裝飾住宅工程宜提供未經(jīng)住戶裝修的樣本；

3.建筑物的外立面、屋面、頂層、首層、標準層、地下室、主要公共部位、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、超高層建筑避難層、水電設備及管線、各種機房等主要部位應滿足現(xiàn)場核查的要求。

第六章 評審與公示

第二十七條評委會由建設行政主管部門、市質(zhì)安協(xié)會常務理事會和協(xié)會專家?guī)斐槿〉膶＜医M成。評委會設主任委員1人、副主任委員若干人。主任委員由市質(zhì)安協(xié)會理事長擔任，評委原則上由具有高級技術(shù)職稱、在本行業(yè)有較高威望、良好職業(yè)道德、處事公平、公正，并擔任過一定專業(yè)技術(shù)職務的專家擔任。

第二十八條評審會應由三分之二以上評為參加，不得委派代表出席。評委應堅持“公開、公正、公平”、“優(yōu)中選優(yōu)”原則，在聽取現(xiàn)場核查情況匯報、觀看工程影像、查看有關(guān)資料以及質(zhì)詢評議等基礎上，對工程進行評審表決投票。表決結(jié)果獲得到會評委人數(shù)三分之二及以上、且不少于評委會評委總?cè)藬?shù)二分之一及以上的同意票，則為評委會評審投票通過。

第二十九條評委會評審投票通過的工程，在寧德市住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)上公示10天。公示期有質(zhì)量問題投訴或有異議的，由質(zhì)安協(xié)會組織鑒定或核實。經(jīng)鑒定或核實，存在不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，質(zhì)安協(xié)會有權(quán)取消該工程的閩東杯評審。

第七章 公布與表彰

第三十條評委會評審投票通過的工程，經(jīng)公示無異議后，由市質(zhì)安協(xié)會會同市建筑業(yè)協(xié)會確認并發(fā)文公布榮獲閩東杯的工程。

第三十一條榮獲閩東杯的工程，授予承建單位、參建單位閩東杯獲獎證書以及監(jiān)理單位獲獎榮譽證書。

第三十二條任何單位或個人不得復制閩東杯獲獎榮譽證書，違者將依法追究法律責任。

第三十三條獲得閩東杯的工程由寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局進行通報表彰，并按有關(guān)規(guī)定給予信用加分。

第八章 紀律

第三十四條現(xiàn)場核驗人員和評委必須堅持標準、嚴格把關(guān)、公平公正、保守秘密、廉潔自律，做到不收禮、不拉選票，違者給予批評教育；情節(jié)嚴重的，取消專家或評委的資格，并將違紀行為通知本人所在單位。

第三十五條申報單位及其有關(guān)人員不得弄虛作假、送禮說情、干擾影響現(xiàn)場核查和評委會評審工作，違者給予批評教育；情節(jié)嚴重的，取消申報單位當年度所有申報工程的評審資格。申報單位隱瞞工程發(fā)生過本辦法第十四條（三）至（九）所規(guī)定情形的，取消申報單位的閩東杯申報資格3年。

第三十六條市質(zhì)安協(xié)會工程項目管理部門有關(guān)人員必須秉公辦事，認真審核，廉潔自律，違者給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

第九章 附則

第三十七條獲得閩東杯的工程，發(fā)現(xiàn)有主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能質(zhì)量問題的，由質(zhì)安協(xié)會組織專家進行鑒定或核實。經(jīng)鑒定或核實，存在不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，質(zhì)安協(xié)會有權(quán)撤銷該工程的閩東杯稱號，并收回閩東杯獲獎榮譽證書。

第三十八條本辦法由市質(zhì)安協(xié)會負責解釋。

第三十九條本辦法于申報2016年度寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎開始實施。

附件：

1、寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程創(chuàng)建備案登記表；

2、申報寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程整體質(zhì)量標準；

3、申報寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎工程規(guī)模；

4、寧德市“閩東杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報表；

5、工程申報資料目錄；

6、特色工程加分項目與分值一覽表。