廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程

廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中綠色施工管理，推進(jìn)我省建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》、廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)推行綠色施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)綠色施工示范工程是指在工程項(xiàng)目施工周期內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、保護(hù)環(huán)境和減少污染的工程。

第三條  開(kāi)展綠色施工示范工程活動(dòng)應(yīng)遵循分類(lèi)指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)自愿申報(bào)的原則，并由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》組織評(píng)價(jià)，省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織驗(yàn)收評(píng)審。

第四條  廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省綠色施工示范工程”）申報(bào)分為申報(bào)立項(xiàng)和申報(bào)評(píng)審兩個(gè)階段，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 評(píng)審組織

第五條  省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)省綠色施工示范工程的評(píng)審組織工作。建立綠色施工專(zhuān)家?guī)欤袚?dān)對(duì)綠色施工示范工程資料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

第三章 申報(bào)立項(xiàng)

第六條  省綠色施工示范工程申報(bào)立項(xiàng)是指在廣東省行政區(qū)域內(nèi)具備一定規(guī)模的新建房屋建筑及市政設(shè)施、交通運(yùn)輸及水利等工程，在項(xiàng)目開(kāi)工前，由總承包企業(yè)填寫(xiě)《廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》，經(jīng)工程所在地級(jí)以上市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）推薦，報(bào)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)審核。每季度最后一個(gè)月將符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目公布。

綠色施工示范工程的申報(bào)由總承包單位（含聯(lián)合體）負(fù)責(zé)。

第七條 申報(bào)立項(xiàng)必須符合下列條件：

（一）建設(shè)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程。規(guī)模較大的市政、交通、水利水電等土木工程和大型工業(yè)工程。

（二）申報(bào)工程開(kāi)工手續(xù)齊全，并在工程施工周期內(nèi)完成申報(bào)文件及實(shí)施規(guī)劃方案中的全部綠色施工內(nèi)容。

（三）申報(bào)工程應(yīng)具備較為完善的綠色施工實(shí)施方案。

（四）申報(bào)工程的綠色施工實(shí)施能得到建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的支持與配合，且具備開(kāi)展綠色施工的條件與環(huán)境。

（五）在創(chuàng)建省綠色施工示范工程的過(guò)程中，能夠結(jié)合工程特點(diǎn)，組織綠色施工技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。

第八條 申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目必須提交下列資料：

（一）《廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》

（二）綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案。實(shí)施規(guī)劃方案內(nèi)容包括：明確綠色施工目標(biāo)，涵蓋綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用和節(jié)地與土地資源保護(hù)六個(gè)要素要求；

（三）綠色施工管理體系和管理制度，實(shí)施目標(biāo)管理的措施。

第四章 過(guò)程控制

第九條 經(jīng)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)公布的立項(xiàng)工程，在綠色施工實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展自評(píng)工作，工程所在地級(jí)以上市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期及綠色施工特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)工程的組織指導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化過(guò)程控制，省建筑業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)行監(jiān)督抽查。

（一）批次評(píng)價(jià)。總承包企業(yè)根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用和節(jié)地與土地資源保護(hù)六個(gè)要素中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)條目，按照實(shí)際發(fā)生條目進(jìn)行批次評(píng)價(jià)得分，并將自評(píng)情況按要求填入綠色施工要素評(píng)價(jià)表、綠色施工批次評(píng)價(jià)匯總表，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)。

（二）階段評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)已公布的立項(xiàng)工程進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督檢查，并進(jìn)行階段評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查時(shí)間不限，內(nèi)容為施工過(guò)程中有關(guān)綠色施工相關(guān)內(nèi)容是否與申報(bào)表中預(yù)期計(jì)劃、措施、效益相一致，并作好相應(yīng)的記錄，記錄作為是否上報(bào)申請(qǐng)?jiān)u審的依據(jù)。階段評(píng)價(jià)時(shí)間分別在地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修與機(jī)電安裝三個(gè)階段工程接近尾聲進(jìn)行，階段評(píng)價(jià)主要核查每個(gè)批次企業(yè)自評(píng)得分與實(shí)際是否相符，最終形成綠色施工階段評(píng)價(jià)匯總表，在工程竣工后形成單位工程綠色施工評(píng)價(jià)匯總表，匯總結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)。

（三）單位工程評(píng)價(jià)。應(yīng)由建設(shè)單位組織，項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位參加，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)。

（四）過(guò)程抽查。省建筑業(yè)協(xié)會(huì)將在省綠色施工示范工程創(chuàng)建過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況的過(guò)程抽查，原則上每個(gè)工程中間檢查不少于一次。主要抽查批次評(píng)價(jià)、階段評(píng)價(jià)及創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)綠色施工實(shí)施情況。檢查中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)把關(guān)不嚴(yán)的、不符合相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的將取消參加評(píng)審資格。

第五章 驗(yàn)收評(píng)審

第十條  綠色施工示范工程總承包單位完成了《廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》中提出的全部?jī)?nèi)容后，應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審資料，并填寫(xiě)《廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程評(píng)審申請(qǐng)表》一式兩份，向省建筑業(yè)協(xié)會(huì)提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十一條 已被批準(zhǔn)列為省綠色施工示范工程的項(xiàng)目，有下列情形之一的，不予驗(yàn)收評(píng)審：

1、發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大事故以上等級(jí)的質(zhì)量、安全事故；

2、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家、省主管部門(mén)或行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

3、轉(zhuǎn)包或者違法分包；

4、違反建筑法律法規(guī)，被地級(jí)以上市有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰。

5、發(fā)生傳染病、食物中毒等群體事故；

6、違反國(guó)家有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆?、法規(guī)，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

第十二條  提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)的綠色施工示范工程承建單位應(yīng)提交以下評(píng)審資料：

（一）《廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》及立項(xiàng)與開(kāi)竣工文件；

（二）相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)和綠色施工規(guī)劃方案；

（三）綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告（扼要敘述綠色施工組織和管理及采取的技術(shù)、材料、設(shè)備等措施，綜合分析施工過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)、方法、創(chuàng)新點(diǎn)和“四節(jié)一環(huán)?！钡某尚б约绑w會(huì)與建議）；

（四）工程質(zhì)量情況（工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位出具地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的證明）；

（五）綜合效益情況（有條件的可以由有關(guān)單位出具綠色施工產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）；

（六）工程項(xiàng)目的概況、綠色施工實(shí)施過(guò)程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及“四節(jié)一環(huán)保”創(chuàng)新點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容的錄像光盤(pán)（一般為10分鐘）或PPT幻燈片；

（七）相關(guān)綠色施工過(guò)程的驗(yàn)證材料，包括通過(guò)綠色施工總結(jié)出的技術(shù)規(guī)范、工藝、工法、專(zhuān)利等。

上述文字性的書(shū)面資料一式五份并刻錄光盤(pán)一份，錄像光盤(pán)兩份。

第十三條 省綠色施工示范工程評(píng)審的主要內(nèi)容：

（一）提供的評(píng)審資料是否完整齊全；

（二）是否完成了申報(bào)實(shí)施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部?jī)?nèi)容，對(duì)照廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)條目，建立的綠色施工管理評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、節(jié)材與材料資源利用評(píng)價(jià)、節(jié)水與水資源利用評(píng)價(jià)、節(jié)能與能源利用評(píng)價(jià)、節(jié)地與土地資源保護(hù)評(píng)價(jià)六冊(cè)資料內(nèi)容。（六冊(cè)內(nèi)容要對(duì)照廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)內(nèi)容，將施工中實(shí)際發(fā)生的條目列入每?jī)?cè)內(nèi)容中，并根據(jù)內(nèi)容附相關(guān)文字表述、文件和材料復(fù)印件、圖片等，影像內(nèi)容放入多媒體綠色施工成果匯報(bào)光盤(pán)中）；

（三）綠色施工中各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；

（四）綠色施工采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的創(chuàng)新點(diǎn)以及對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。

第十四條 省綠色施工示范工程項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家從省建筑業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)熘绣噙x。每項(xiàng)示范工程評(píng)審專(zhuān)家組由3～7人組成。

評(píng)審專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)評(píng)審內(nèi)容，對(duì)綠色施工示范工程實(shí)施情況做出綜合評(píng)價(jià)。

第十五條 評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行回避制，評(píng)審專(zhuān)家不得聘為評(píng)審本單位綠色施工示范工程項(xiàng)目的專(zhuān)家組成員。

第十六條  綠色施工示范工程項(xiàng)目的評(píng)審工作分兩個(gè)階段，一是實(shí)施過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，二是依據(jù)申報(bào)資料評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家必須認(rèn)真核查綠色施工示范工程承建單位報(bào)送的申報(bào)資料，并按專(zhuān)家實(shí)地查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，實(shí)事求是地提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條  通過(guò)驗(yàn)收的工程必須有三分之二及其以上的評(píng)審驗(yàn)收專(zhuān)家同意，并形成評(píng)審意見(jiàn)后，由評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)會(huì)同全體成員共同簽字生效。

第十八條  省綠色施工示范工程項(xiàng)目評(píng)審按綠色施工水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。

第十九條  通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收合格以上的省綠色施工示范工程，在省建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示七天，然后發(fā)文公布結(jié)果。

第六章 激勵(lì)機(jī)制

第二十條 對(duì)驗(yàn)收評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的省綠色施工示范工程的建設(shè)單位及主要承建、參建、監(jiān)理單位授予“廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程”榮譽(yù)證書(shū)，并發(fā)文通報(bào)表彰。

第二十一條 省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先從“廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程”中選取，以推動(dòng)行業(yè)執(zhí)行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)廣東省可持續(xù)發(fā)展。

第二十二條  施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)激勵(lì)制度，對(duì)于創(chuàng)建綠色施工示范工程中有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 附則

第二十三條  本辦法由省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。