廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地

廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法

第一章   總  則

第一條  為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程（含城市軌道交通在建工程）。

第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡稱省示范工地)評審活動，接受廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由廣東省建筑安全協(xié)會（以下簡稱省建筑安全協(xié)會）負(fù)責(zé)組織實施。

第四條  省示范工地的評選實行自愿申報，不收取費(fèi)用。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報，由工程所在地地級以上市建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）(以下簡稱有關(guān)協(xié)會)推薦。

第五條  省示范工地評審堅持實事求是以及公開、公平公正的原則。

第二章  評選范圍和條件

第六條  申報省示范工地的工程項目應(yīng)符合國家建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。

第七條  申報項目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：

（一）省內(nèi)中心城市（廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山）房屋建筑工程單體建筑面積在10000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；省內(nèi)周邊城市（江門、肇慶、湛江、茂名、陽江、云浮、惠州、河源、梅州、汕頭、潮州、揭陽、汕尾、韶關(guān)、清遠(yuǎn)）地區(qū)房屋建筑工程單體建筑面積在6000㎡及以上；

（二）小區(qū)建筑面積在50000㎡以上；

（三）房屋建筑工程造價在3000萬元以上；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價在5000萬元以上。

第八條  有下列情況之一的工程項目不能推薦：

（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的（非責(zé)任事故除外）；

（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目；

（三）采用國家、省明令禁止使用的施工機(jī)具、材料和施工工藝的；

（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；

（五）危險性較大的分部分項工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細(xì)則》(粵建質(zhì)[2011]13號)的；

（六）建筑起重機(jī)械安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）的；

（七）未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》（粵建管字[2007]39號）的；

（八）建筑施工特種作業(yè)人員未取得省級有效的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書的；

（九）未實施建筑工人實名制管理制度或用工單位未對建筑工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（十）未按《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定實施細(xì)則》開展建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作的；

（十一）發(fā)生造成不良社會影響的群體性事件的。

第三章   申報程序

第九條  省示范工地由施工總承包單位申報，在“廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行信息錄入，填寫《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》，經(jīng)建設(shè)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程所在地有關(guān)協(xié)會、省直施工企業(yè)主管部門加具意見，同時已通過市級或省直施工主管部門示范工地評審。每個工程項目可同時申報監(jiān)理單位和2個參建單位，每個參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。

有關(guān)協(xié)會對申報的工程項目進(jìn)行審查，對符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見后報送省建筑安全協(xié)會，省建筑安全協(xié)會受理申報時間分別為每年的4月15～30日和10月15～31日，逾期不予受理。

第十條  申報省示范工地應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》；

（二）創(chuàng)建省、市兩級“示范工地”工作規(guī)劃；

（三）施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

（四）建造師執(zhí)業(yè)資格證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證）、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書；

（五）施工許可證或建設(shè)行政主管部門批復(fù)的同意先行施工文件，施工合同、監(jiān)理合同（提供有效部分）；

（六）建筑工人實名制或用工單位建筑工人安全培訓(xùn)有效證明材料；

（七）提供有效建筑施工人員工傷保險或意外傷害保險材料；

（八）申報為參建單位的，須提供分包合同及施工安全協(xié)議；

（九）提供廣東省建筑安全協(xié)會頒發(fā)的有效《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)書》。

（十）提供反映申報項目現(xiàn)場工程主體形象進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)化施工做法等彩色照片。

第四章    評審程序

第十一條  省建筑安全協(xié)會設(shè)立省示范工地評審委員會(以下簡稱評委會)，評委會由7人或9人組成，設(shè)主任委員1名，評委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)省示范工地評審的日常工作。

第十二條  評委會辦公室每年5月、11月組織評審專家組對申報的項目進(jìn)行現(xiàn)場評審。專家組由3-4人組成，設(shè)組長1人，組成人員由評委會辦公室從“廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)臁敝须S機(jī)選取。

第十三條  評審的依據(jù)

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

（二）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；

（三）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）；

（四）其它有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  每個項目現(xiàn)場應(yīng)接受初評與復(fù)評兩個階段的評審。初評時項目形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到主體工程量的30%且不超過50%，復(fù)評時項目應(yīng)仍處于施工階段。對于因進(jìn)度原因無法滿足特定評審時間要求的個別項目，由工程所在地有關(guān)協(xié)會核實后報省建筑安全協(xié)會另行安排評審。

第十五條  評審專家組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況，對申報項目按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分，并提出初評意見。

第十六條   監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)的，取消其獲獎資格。

第十七條  評委會從評審專家組評審?fù)ㄟ^項目中抽取20%（提前復(fù)評項目抽取30%）進(jìn)行抽查性復(fù)評。評委會通過聽取評審專家組組長匯報，觀看項目DVD實況介紹和評審專家組實地拍攝的照片，以及查看有關(guān)資料對抽查項目進(jìn)行評審，以記名投票表決方式確定復(fù)評通過的項目（得票需達(dá)到總票數(shù)的三分之二及以上）。評審專家組評審?fù)ㄟ^項目（扣除抽查性復(fù)評不通過項目）為省示范工地入選項目。入選項目需向社會公示7天，公示無異議的，視為通過省示范工地，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第五章     評審表彰

第十八條 已通過評審的工程項目在完工后，提供《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定結(jié)果告知書》（合格及以上等級），省建筑安全協(xié)會向施工單位授予省示范工地獎牌和證書、監(jiān)理單位授予省示范工地證書，對項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師授予榮譽(yù)證書。

第十九條  榮獲省示范工地的企業(yè)，在市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)中與獲廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎享受同等待遇。

第二十條  工程項目未完工的，在后續(xù)施工中，出現(xiàn)第八條所列情況之一的，取消評審資格。

第六章    評審紀(jì)律

第二十一條  申報單位要實事求是，不得弄虛作假，不得在工作時間內(nèi)停工待評，不得宴請和送禮。對違反者，視情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其申報參評資格。

第二十二條  評審專家和評審工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺接受申報單位和社會公眾的監(jiān)督，在評審結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評審信息。對違反者，視其情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其參加評審工作資格。

第七章    附  則

第二十三條  本辦法由省建筑安全協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自頒布之日起實施?！稄V東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法》（粵建安協(xié)〔2016〕003號）同時廢止。

附件： 

1.廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表

2.申報項目匯總表

附件1

廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表

工程名稱（全稱）                                      

總承包單位（蓋章）                                     

監(jiān)理單位（蓋章）                                      

參建單位（蓋章）                                      

參建單位（蓋章）                                      

申報日期：                年         月         日

廣東省建筑安全協(xié)會制

附件2

年    半年廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報項目匯總表

地區(qū)（部門）公章：                                                                      報送時間：        年   月   日

備注：此表由各地級以上市建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）、省建工集團(tuán)負(fù)責(zé)填報，A4紙打印，WORD文檔格式存盤，并于      年   月    日前與申報資料一并報送省建筑安全協(xié)會。