寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程

寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選辦法

第一章 總則

第一條　為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步規(guī)范寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程（以下簡稱“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程）的評選活動，引導(dǎo)和激勵我區(qū)廣大建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高工程質(zhì)量，爭創(chuàng)精品工程，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50375-2006）和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廳系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項目的通知》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程是寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎。

第四條 “西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選工作受自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)承辦，寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會組成由“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會具體組織實施。評選活動堅持公開、公正、公平和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，由符合本辦法申報條件的工程總承包單位自愿申報，經(jīng)市（地級）建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）或工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站擇優(yōu)推薦后進(jìn)行評選。

第五條 “西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求；必須符合國家節(jié)能、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使用功能完備，裝修質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量優(yōu)異，并有技術(shù)創(chuàng)新、無質(zhì)量通病、無質(zhì)量安全事故；企業(yè)質(zhì)量保證體系健全，過程控制有效，獲得過自治區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，是區(qū)內(nèi)一流建造水平的精品工程。

第六條“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程每年評選一次。申報時間為每年1月10日至4月30日，獲獎工程的類別原則上為：公共建筑和住宅工程占獲獎總數(shù)的85-90%；市政、園林和裝飾裝修工程占15-10%。對質(zhì)量和社會效益突出的“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程，可作為中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的備選工程。

第二章　評選范圍

第七條 “西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的評選工程為我區(qū)境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新（擴(kuò)）建工程。

第八條“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的評選工程分為：

（一）公共建筑工程；

（二）住宅工程；

（三）市政、園林工程；

（四）裝飾裝修工程。

第九條 凡申報“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程，其工程的規(guī)模要求如下：

（一）住宅建筑工程

建筑面積5000平方米以上的單體住宅工程，總建筑面積50000平方米以上的住宅小區(qū)；

設(shè)施配套的群體住宅或住宅小區(qū)組團(tuán)，必須是包括裝修在內(nèi)的全部竣工驗收備案工程；

（二）公共建筑工程

建筑面積5000平方米以上的單體工程；總建筑面積30000平方米以上群體建筑；

（三）市政工程：單跨跨度20米以上的橋梁工程；3萬噸/日以上給水廠，3萬噸/日以上污水處理廠；建設(shè)規(guī)模在3000萬元以上的城市道路、管線和公共廣場工程；

（四）裝飾裝修工程：裝飾裝修工程施工合同金額或工程結(jié)算金額應(yīng)在500萬元以上（不含設(shè)備購置和安裝費(fèi)用）。

古建筑、保護(hù)性建筑、修復(fù)性建筑、民族性建筑、紀(jì)念性建筑等裝飾工程建筑面積不低于1500平方米，并且應(yīng)為整體裝飾工程。

（五）園林工程：用地面積30000平方米以上或建設(shè)規(guī)模在500萬元以上的園林綠化、環(huán)衛(wèi)等工程；

（六）個別建筑設(shè)計獨(dú)特，單位工程面積或建設(shè)規(guī)模不滿足以上要求，但在當(dāng)?shù)鼐哂酗@著經(jīng)濟(jì)和社會效益，工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，在社會上有影響的地標(biāo)性工程，建筑安裝工作量應(yīng)在1000萬元以上，本著嚴(yán)格控制的原則申報推薦。

第十條　下列工程不列入評選范圍：

（一）我區(qū)施工企業(yè)承建的本自治區(qū)行政區(qū)域以外的建筑工程；

（二）既有建筑物改造工程；

（三）未組織竣工驗收或未辦理竣工驗收備案的工程；

（四）外國獨(dú)資或國外負(fù)責(zé)總承包的工程；

（五）保密工程；

（六）發(fā)生過質(zhì)量安全事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的工程；

（七）存在質(zhì)量隱患或因質(zhì)量問題被投訴的工程；

（八）使用國家、自治區(qū)明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生器具和對環(huán)境有毒害污染的工程；

（九）近兩年出現(xiàn)過拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的工程；

（十）受到各級建設(shè)行政主管部門行政處罰，記載不良行為的工程；

（十一）參加過“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選而未入選的工程。

第三章　申報條件

第十一條 申報工程應(yīng)具備以下條件：

（一）符合法定建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50375-2006）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年10月19日修訂)及現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、有關(guān)節(jié)能、省地、環(huán)保的規(guī)定，工程設(shè)計先進(jìn)合理，其各項技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)應(yīng)達(dá)到自治區(qū)內(nèi)同類工程先進(jìn)水平，已獲得市級優(yōu)質(zhì)工程；

（二）工程應(yīng)符合寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程資料管理規(guī)程》（DB64/266-2010）及計算機(jī)信息化管理的要求，資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，有工程質(zhì)量目標(biāo)和保證措施；

（三）工程已按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗收并按規(guī)定辦理了竣工驗收備案手續(xù)，經(jīng)過半年使用，沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患；

（四）工程的科技含量較高，積極應(yīng)用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣的建筑業(yè)十項新技術(shù)；具有自治區(qū)或國家級工法、技術(shù)進(jìn)步獎、發(fā)明專利等優(yōu)先。

第十二條住宅小區(qū)還應(yīng)同時具備以下條件：

（一）所有建設(shè)項目都按照批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計要求全部建成，符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，必須是達(dá)到節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)和太陽能生活熱水與建筑一體化的工程項目；

（二）小區(qū)的房屋建筑、公共配套設(shè)施均已建成；

（三）住宅工程應(yīng)達(dá)到基本入住條件，且入住率在40%以上；

（四）住宅工程質(zhì)量優(yōu)，工程驗收合格率達(dá)到100%。

第十三條申報工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。

（一）在公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位；

（二）在市政、園林和裝飾裝修工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位。

第十四條 申報工程的主要參建單位，是指與承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上或超過1000萬元。

第十五條 兩家以上的建筑施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程，且簽訂有聯(lián)合承包合同，可以聯(lián)合申報“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎。

第十六條　申報“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的主要承建、參建單位，應(yīng)具備以下條件；
（一）申報工程所涉及到的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量行為符合規(guī)定要求；
（二）申報工程所涉及到的施工、監(jiān)理單位建立了健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系（應(yīng)等效ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)體系），企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)可控并穩(wěn)定有效運(yùn)行；

（三）申報工程所涉及到的施工單位具有完善的質(zhì)量保修服務(wù)體系，用戶滿意程度高。

第十七條　凡工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)為“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的項目，對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)兩大分部工程的質(zhì)量驗收情況，鼓勵五市開展當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)杯工程的評審。

第十八條　申報工程在建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響、社會誠信度差、受到各級建設(shè)行政主管部門行政處罰的施工單位，兩年內(nèi)不允許申報“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程。

第四章　申報和初審

第十九條　自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào) “西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的申報、初審、復(fù)查和評審工作。
“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員兩人，分別由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)人和自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)人組成；設(shè)委員若干人，成員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、建設(shè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會等方面專家組成；評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全部。

第二十條凡符合“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選范圍和申報條件的建設(shè)工程，申報程序如下：

（一）工程主要承建單位自愿申請，主要參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報。填寫《“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程申報表》（一式二份），征得工程建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各主要參建單位同意，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，市（地級）建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）審查同意后，向?qū)幭慕ㄖI(yè)聯(lián)合會“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會辦公室申報。
（二）申報“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程，須辦理申報登記手續(xù)。
（三）審核、審查的各部門應(yīng)在《“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程申報表》中相應(yīng)欄內(nèi)簽署對工程質(zhì)量的具體評價意見。

第二十一條“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報材料內(nèi)容及要求如下：

1、申報材料目錄；

2、《“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程申報表》一式兩份。申報表在“寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站”（www.nxjzyllh.com）下載，以Word文檔填寫打?。?/p>

3、反映工程概況及工程質(zhì)量情況文字材料一份。重點介紹本工程的主要施工方法、創(chuàng)優(yōu)計劃、防治質(zhì)量通病措施和工程實體質(zhì)量情況，推廣應(yīng)用建筑業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝，開展QC小組活動，推行ISO9000質(zhì)量管理體系及運(yùn)行使用情況等；

4、工程立項批復(fù)、施工許可證、各分部工程質(zhì)量驗收資料、工程竣工驗收備案表復(fù)印件一份；

5、中標(biāo)通知書、施工合同復(fù)印件一份；

6、評選為市級優(yōu)質(zhì)工程和自治區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地證書復(fù)印件一份；

7、工程施工圖設(shè)計審查文件復(fù)印件一份；

8、工程主要參建單位資質(zhì)證書及項目經(jīng)理（建造師）執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件一份；

9、能反映工程全貌及主要部位、體現(xiàn)精品工程的彩照10張以上；全套工程資料電子文檔光盤1張，5分鐘的工程DVD影像1盤。

10、所提供資料必須真實、清晰、準(zhǔn)確，要涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容，一律使用A4紙。

第二十二條 寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會辦公室依據(jù)本辦法，對被推薦工程的申報材料進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果告知申報單位。

第五章 工程復(fù)查

第二十三條寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會辦公室組織專家復(fù)查小組，對通過初審工程進(jìn)行實體復(fù)查。

工程復(fù)查專家從“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二十四條　工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：
（一）聽取申報單位對工程施工和質(zhì)量情況的介紹（包括：工程特點、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部分項工程質(zhì)量水平和質(zhì)量評定結(jié)果）；
（二）聽取建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對申報工程質(zhì)量的評價意見；
（三）查閱工程有關(guān)的管理、技術(shù)、質(zhì)量保證資料（按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是原件的必須提供原件）；
（四）檢查工程實體質(zhì)量。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足；

（五）復(fù)查組對工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場講評；

（六）復(fù)查組向評審委員會提交復(fù)查報告。復(fù)查報告要對工程的整體質(zhì)量狀況做出綜合評價，并提出“推薦”或“不推薦”的意見。

第二十五條 “西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查組對審核通過的工程，由“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會辦公室匯總后，向“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會書面提交復(fù)查意見。

第六章　工程評審

第二十六條“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會設(shè)立評委專家?guī)臁＜規(guī)煸u委必須是在工程規(guī)劃、設(shè)計、勘察、施工管理、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面具有執(zhí)業(yè)資格或高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員。評審委員不少于11名（單數(shù)），評選工作堅持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的工作原則；評審委員會會議必須由評委本人參加，不得委托代表出席。

第二十七條　評審委員會通過聽取復(fù)查組匯報、實體抽查、觀看工程錄像、審查申報資料、質(zhì)詢評議，最終以無記名投票方式確定擬獲獎工程名單，提出評審意見，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)獲獎工程。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處參加評審委員會會議，并對整個評審過程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十八條　經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定通過的獲獎工程名單在寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿無異議，由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)一發(fā)放獲獎證書。

第七章　獎 懲

第二十九條　對獲得“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的主要承建單位和主要參建單位給予表彰獎勵，頒發(fā)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程證書、獎杯和獎牌，并在媒體上公布。

第三十條　實行建筑工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對獲得自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)給予必要的獎勵：由建設(shè)方一次性獎勵5萬元；獲獎企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實際情況，對獲獎的參建單位和有關(guān)人員給予一定的物質(zhì)和精神獎勵；提請自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在寧夏建筑行業(yè)信用體系中對各方責(zé)任主體和責(zé)任人員計入良好業(yè)績，給予加分；在資質(zhì)升級或增項等方面給予支持并優(yōu)先考慮，在開拓市場和承攬工程任務(wù)方面，給予一定扶持；對創(chuàng)優(yōu)企業(yè)優(yōu)先入圍政府投資工程項目預(yù)選承建商名錄；對獲得自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先推薦企業(yè)參加投標(biāo)或直接發(fā)包，在投標(biāo)評標(biāo)中予以加分，在評標(biāo)結(jié)果相同的情況下優(yōu)先推薦該企業(yè)中標(biāo)。

第三十一條 申報單位要堅持實是求事，不得弄虛作假。對違反者將視情節(jié)輕重給予批評或取消申報和獲獎資格的處罰。

第三十二條 對于已獲得的“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、違反規(guī)定和法定程序調(diào)整容積率指標(biāo)、綠化覆蓋率等情況，經(jīng)查證的工程質(zhì)量投訴或存在工程質(zhì)量問題及重大質(zhì)量隱患，工程承建單位有涂改、偽造“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程證書、未真實反映工程建設(shè)情況行為的，“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評審委員會有權(quán)做出取消“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程的決定。

第八章  附 則

第三十三條　本辦法由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自發(fā)文之日起施行。原《寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》(寧建(建)發(fā)[2011]77號)同時廢止。

附件：1.寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程申報承諾書

2.寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報資料總目錄表

3.寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報表