銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程

銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評(píng)審辦法  

第一條 為深入貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2017版）》推廣應(yīng)用的通知（建質(zhì)函[2017]268號(hào)）、《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號(hào)）等相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升我市建筑施工規(guī)范化管理水平，特制定本辦法。 

第二條　本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 

第三條　銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（以下簡(jiǎn)稱“示范工程”）評(píng)審工作的監(jiān)督管理。 

銀川市建筑行業(yè)管理處受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，具體負(fù)責(zé)市轄三區(qū)示范工程的評(píng)選審核工作。  

市轄縣（市）建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范工程的評(píng)選審核工作。  

第四條　示范工程評(píng)審主要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2013）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，并與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，評(píng)審工作按照《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評(píng)審細(xì)則》執(zhí)行。 

第五條 示范工程的評(píng)選工作，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)檢查、綜合評(píng)審、透明公開、擇優(yōu)評(píng)定”的原則，實(shí)事求是，保證評(píng)審工作公開、公平、公正。 

第六條　申報(bào)示范工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下建設(shè)規(guī)模：  

（一）建筑面積在10000平方米以上的單體房屋工程； 

（二）總建筑面積在30000平方米以上的群體房屋工程； 

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資200萬元以上工程。 

第七條　施工企業(yè)應(yīng)于工程開工當(dāng)年向銀川市建筑行業(yè)管理處提出創(chuàng)建申請(qǐng)，并提供以下資料： 

（一）《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申請(qǐng)表》（附件1）； 

（二）《安全生產(chǎn)許可證》、《施工許可證》復(fù)印件； 

（三） 示范工程創(chuàng)建工作實(shí)施方案和保證措施；  

第八條 申報(bào)示范工程，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：  

（一）符合國家基本建設(shè)程序； 

（二）施工企業(yè)成立施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地自評(píng)機(jī)構(gòu)，并按本辦法第八條的有關(guān)規(guī)定開展自查自評(píng)。 

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境與衛(wèi)生狀況符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

（四）制定了示范工程創(chuàng)建方案并有切實(shí)可行的保證措施。  

（五）積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。（參照住建部發(fā)《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2017版）》）。  

（六）申報(bào)的工程無違反安全、文明施工等相關(guān)法律法規(guī)被行政主管部門行政處罰的； 

（七）安全管理機(jī)構(gòu)健全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全檔案資料齊全、真實(shí)、審簽手續(xù)完備； 

（八）工程在施工期間未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。  

第九條 申報(bào)示范工地評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 

（一）基礎(chǔ)分 

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），評(píng)分80分以上則達(dá)到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)?？砂凑招录夹g(shù)增加分值項(xiàng)參評(píng)“星級(jí)工地”。 

（二）增加分值 

要求積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。每達(dá)到一項(xiàng)按該項(xiàng)分值加入總分?？偡执笥?0分小于110分（含）為“一星級(jí)”工地，大于110分小于130分（含）評(píng)為“二星級(jí)”工地，大于130分評(píng)為“三星級(jí)”工地。（銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程十項(xiàng)新技術(shù)推廣加分表見附件3） 

第十條 申報(bào)示范工程的施工企業(yè)，在項(xiàng)目施工過程中企業(yè)至少每季度要依據(jù)《寧夏建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在施工過程中盡責(zé)履職，參與示范工地的創(chuàng)建工作，企業(yè)自評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)簽字確認(rèn)自評(píng)結(jié)果。 

企業(yè)開展自評(píng)情況的圖片、視頻資料、檢查記錄（附件2）及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料，并及時(shí)收集歸檔。企業(yè)應(yīng)確保材料真實(shí)有效，能如實(shí)反映自評(píng)檢查情況。 

第十一條 評(píng)審部門及時(shí)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按照本辦法第六條、第七條進(jìn)行審核。 

審核通過列入擬初評(píng)項(xiàng)目。施工企業(yè)應(yīng)在工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成30%時(shí)，向評(píng)審部門申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)。 

初評(píng)由評(píng)審部門組織評(píng)審人員，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）等標(biāo)準(zhǔn)開展。 

第十二條 工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成70%，施工企業(yè)向評(píng)審部門申報(bào)參加示范工程綜合評(píng)審，并提交工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程自評(píng)材料。  

評(píng)審部門根據(jù)當(dāng)年的工作安排，在5月到10月期間集中組織專家開展綜合評(píng)審，評(píng)審對(duì)照企業(yè)自評(píng)記錄進(jìn)行，主要內(nèi)容為： 

（一）項(xiàng)目創(chuàng)建示范工程工作開展情況； 

（二）企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)建示范工程措施落實(shí)情況及自評(píng)情況； 

（三）工程實(shí)體安全防護(hù)、文明施工情況。 

第十三條 有下列情形之一的項(xiàng)目不予綜合評(píng)審： 

（一）施工過程中，因安全文明施工條件不符合要求受到行政主管部門行政處罰的；因工程安全、文明施工及拖欠農(nóng)民工工資等不良行為受到兩次誠信扣分處理或一次性被記誠信扣分300分（含）以上的； 

（二）工程因故停工3個(gè)月或累計(jì)停工6個(gè)月以上的（冬季常規(guī)停工的除外）。 

（三）未安裝接入銀川市智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)的項(xiàng)目。（根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T292-2012）內(nèi)容要求） 

第十四條 綜合評(píng)審考核得分達(dá)到90分以上的，可評(píng)為示范工程。 

第十五條 未獲得示范工程稱號(hào)的項(xiàng)目，不予推薦參評(píng)自治區(qū)級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程等評(píng)選。  

第十六條 通過綜合評(píng)審的工程獲得銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號(hào)，由銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示結(jié)束后，對(duì)獲得銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地進(jìn)行公布。 

第十七條 被評(píng)選為示范工程的,銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)給予表彰,并按照《寧夏建筑市場(chǎng)企業(yè)信用評(píng)定管理細(xì)則》給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。 

第十八條 評(píng)審結(jié)果公布后，凡是有下列情況之一的，一經(jīng)核實(shí)，給予取消獲獎(jiǎng)稱號(hào)的處理，并取消相應(yīng)誠信加分和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)依法對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。  

（一）施工單位降低安全生產(chǎn)條件和施工管理標(biāo)準(zhǔn)的； 

（二）發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、漏報(bào)的； 

（三）申報(bào)材料弄虛作假的； 

（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的； 

（五）考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。 

第十九條評(píng)審過程中，評(píng)審人員要實(shí)事求是，秉公辦事，遵守規(guī)定，廉潔自律。 

第二十條 本辦法自2018年9月8日施行,有效期至2020年9月8日。